海口市主城区积水点排涝规划图

城市积水

街道积水严重

　　人民网海南视窗海口7月22日电：去年北京“7·21”特大暴雨给全国城市上了严峻的一课。时隔一年，今年汛期来临时，国内许多城市仍存在严重内涝，海口也不例外。近日，有市民向本网反映，称海口市许多路段常年严重内涝，严重影响生活出行。那么海口内涝原因何在？

　　7月22日上午，海口市水务局做出回应，海口内涝问题主要产生于地理和排水原因，海口市水务局正在完善《海口市城市防涝规划》，计划有针对性的改善海口市内涝情况。

　　海口积涝有地势和排水等不利因素

　　针对市民反映的问题，海口市水务局水务处处长谭小茹解释道，海口市是一个濒海沿江的海滨城市，地形地势低平，汛期受热带风暴和台风影响，经常产生强度大、范围集中、持续时间长的强降雨，洪水和风暴潮往往伴随台风而至，造成多条道路雨水排放不及而积水，极易产生内涝。

　　再者，海口市的排水系统设计滞后。目前，海口市的排水管道大部分按照一年一遇的标准来设计。排水管网自身存在缺陷。排水管网欠账比较多，有的管道老化破损及淤积严重，有的地方排水设施不健全、不完善。第四，城市发展与排水系统建设不协调。近年来海口市城区规模迅速扩大，建设规划不同步，“重地上轻地下、重建设轻规划”的现象较为严重。排水设施不健全，排水出路不畅或受阻，如滨涯路、琼山大道、粤海大道、景山学校、振发学校、美兰公安分局等路段积水，主要是由于周边排水系统或下游排水设施尚未建设完善等原因造成。

　　此外，城市建设用地占用了河沟、湿地及水塘，改变了地形地貌，缩小了排洪过水断面面积，丧失了湿地、水塘的调蓄作用，水无出路，积涝严重。城市发展带来了地面“水泥化”“硬质化”的结果，降雨时水渗透性不好，不容易入渗，容易造成积水。

　　《海口市城市防涝规划》编制工作正在开展

　　据谭小茹介绍，海口市目前正在开展四个项目的建设：白水塘至丘海大道延长线河道整治工程、丘海大道延长线至沙坡水库河道整治工程，红城湖雨水排出口工程、海甸五西路排浪泵站工程。但是仅仅这些项目工程的开展不能解决城市内涝问题。所以，2008年海口市水务局局已委托华南理工大学、海南省水利电力建筑勘测设计院编制完成了《海口市防洪(潮)规划报告》但，但是该报告需进一步调整。

　　据记者从水务局了解到，2013年国务院发布23号文件，提出做好城市排水防涝设施建设工作的要求，目前海口市正在开展《海口市城市防涝规划》编制工作，规划范围为绕城高速以北的海口市区域，包括长流、主城区和江东三大片区，主要内容是提出海口市城市排水防涝标准，编制城市雨水径流控制规划、排水(雨水)管网系统规划、城市超标雨水应对系统规划、排水防涝信息化建设和管理规划，提出对应的工程方案和管理措施及其投资估算。通过规划确定今后一个时期内海口市城市防洪排涝减灾的总体目标、主要任务和各项措施，为海口市城市排水系统建设和内涝灾害预防及其可持续管理提供全面而完善的依据。

　　谭小茹说：“《海口市城市防涝规划》编制工作正在有序进行，同时也在开展资料收集工作，已向市发改委申报规划项目。”(见习记者冯星、符武平)