应该说，两次改造对驾驶人考试进度都有一定的影响。两次新规实施后，驾驶员考试通过率明显下降也是事实。

　　目前，全省仅有雄发考场具备大车科目二考试资格。今年5月开考至今，全省共有3051位学员申考大车驾照，其中A1驾照53人，B1驾照3人，B2驾照2995人。但是考试成绩却不乐观，A1合格3人，合格率5%；B1合格0人，合格率0%；B2合格702人，合格率23%。

　　而在2011年，我省驾驶人考场实施计算机智能评判系统后，也有数据显示，驾驶人考试通过率明显下滑。

　　考场变、标准变 许多新项目无法培训

　　8月6日中午1时许，琼海雄发考场，烈日炎炎。33岁的符传忠垂头丧气地从考场走出来，他的身后，站着一排大车学员正往考场方向张望。

　　“一下子考15个项目，太多了，直角转弯、通过隧道出现失误。场地就像在公路上行驶，驾校的练习场跟这不一样。”符传忠2010年11月报考B2驾照，理论考试通过了，去年8月，还通过了科目二中难度最大的桩考项目。

　　符传忠反映的是一个现实的问题。公安部123号令要求B2驾照科目二考试“训练、考试均为16项”，即桩考、坡道定点停车和起步、侧方停车、通过单边桥、曲线行驶、直角转弯、通过限宽门、通过连续障碍、起伏路行驶、窄路掉头，以及模拟高速公路、连续急弯山区路、隧道、雨(雾)天、湿滑路、紧急情况处置。考场变化了、标准变化了，但是，多数驾校的练习场地依然没有变化，“模拟高速公路、连续急弯山区路、隧道、雨(雾)天、湿滑路”等项目无法培训。

　　总队有关负责人告诉记者，近年来，公安部出台的驾驶人考试规定，的确增加了考试的针对性和实用性，特别是大车驾考门槛提高了。这是根据当前道路交通安全形势做出的调整。

　　据统计，2009年至2011年，每年一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中，大中型客货车驾驶人肇事引发事故的起数和死亡人数均占70%以上。

　　“因此，公安交管部门提出加强源头管理，特别是驾驶人的管理。”该负责人强调。

　　场地紧、学费低 驾校将大车学员拒之门外

　　“学员考不过，就要回来重新练习，重新考试。通过率低，不但造成学员积压，而且增加了驾校的成本，形成恶性循环。”在海口市南海大道驾校培训场地，某驾校校长一脸愁容地对记者说。

　　250亩的练习场，5家驾校共用，这名校长表示，再也腾不出空间改造了。2006年，这5家驾校共同租用这片土地，并按照当时驾校练习场标准进行改造，租期25年。其间，根据驾考标准的变化，还进行过数次改造，总体投资上千万元，这还不包括租地费用。

　　“公安部123号令中，大车驾考项目多达16项，这片土地要整体改造才能建设一个相适应的练习场。”该校长同时告诉记者，这是不可能的，因为涉及土地性质问题，这里不能有硬化道路设施。

　　据记者了解，雄发考场具备大车和小车的考试资格，占地面积超过200亩，而且地形相对狭长，因为要建设不少于400米的模拟高速公路。如今寸土寸金，这样的要求对于许多驾校来说，恐怕是一个过不去的“坎”。

　　另一方面，该校长认为，面对增加的训练项目，驾校的培训费并没有增加。目前，我省对驾校培训费实施政府定价。去年，省物价局对驾驶员培训费上调，其中，大型货车(B2)收费3400元/人·期，小型汽车(C1)收费2600元/人·期等，但是，面对培训科目的增多，培训费也应相应有所调整。

　　行业前瞻

　　驾培行业面临洗牌

　　目前，通过驾校培训，参加驾考，是广大群众想取得机动车驾驶证的重要途径。然而，我省大多驾校已拒收大车驾考学员。海口市驾培行业有关负责人认为，如果再不采取相关有力措施，化解当前积压的学员，引导驾培行业正常运行、健康发展，数年后，将影响到整个运输市场和物流行业。

　　练习场土地资源匮乏

　　建议：多家驾校联合，成立驾培集团，取得政府用地支持

　　据了解，全省有65家驾校，海口市就占了20家。“当前无一家驾校有能力招收大车学员，因为没有匹配的大车培训练习场地。”该负责人表示，目前准备进行科目二考试的学员，只能提前一天甚至数天，到雄发考场提前练习，临阵抱佛脚，熟悉考场，但是效果并不理想。

　　“当前，海口的驾校面临的首要问题是土地资源。”海口市某驾校校长对记者说，按照现在的地价，某个驾校要在海口拍得一块地用于驾校运营，恐怕成本高昂，难以承受，就算拍下，也可能会因为成本问题，转向房地产行业投资。他建议多家驾校联合，成立驾培集团，整合资源，并取得政府用地方面支持，渡过当前的难关，尽快消化“老学员”，化解历史遗留问题。

　　20公里路考再提门槛

　　分析：将再一次倒逼驾培行业洗牌

　　海口市驾培行业相关负责人向记者透露，今年10月，所有大车的科目三考试——20公里路考，将实施智能实时监控，这又将是一个“门槛”，容不得半点差错。“驾考门槛提高，必将倒逼驾培行业洗牌，实现优胜劣汰，这几乎是业内的共识”。

　　“每一个驾校都有一大批学员，如果驾校熄火了，交了学费的学员该如何处理？驾校的困局应该引起有关部门的重视。”该负责人表示。

　　部分业内人士建议，全省对驾培行业要深入进行前瞻性的研究，可以考虑规划数个区域性的驾驶人培训中心项目，通过招商引资，整合社会资源，引进上海等地驾培行业的先进管理经验，尽快提高驾培行业的整体水平。

　　培训费用能否调整

　　建议：能否变“政府定价”为“政府指导价”

　　海口市驾培行业相关负责人表示，与此同时，针对新驾规考试科目增加的现实问题，物价部门应该尽快研究，对当前大车培训费用进行调整。

　　“能否改变‘政府定价’为‘政府指导价’。通过行业‘洗牌’，学员必将流向服务更好、实力更强的驾校，办好办坏一个价格，不利于激励行业发展。”该校长说。(本报海口8月8日讯)