昨日,商报记者从省政务中心了解到,海南省行政审批制度改革工作领导小组办公室在进一步清理和下放行政审批事项,推进企业投资管理体制改革,整合优化审批流程,全面推行网上审批等各项改革工作进展顺利。
年底前完成第八轮行政审批事项清理工作
按照《海南省深化行政审批制度改革实施方案》部署,省行政审批制度改革工作领导小组办公室在第七轮取消行政审批事项中,取消53项,下放40项,并取消、免征22项行政事业性收费。同时,省级授权委托洋浦经济开发区44项审批事项。目前,已着手开展第八轮取消和下放审批事项清理工作,计划年底前完成。在优化审批流程方面,为破解审批万里长征难题,将投资建设项目审批流程按5个阶段进行优化和整合,政府审批时间从799天压缩为37天,目前已在海口、三亚、澄迈、洋浦先行先试。
42项审批事项实现全流程互联网审批
在推进企业投资管理体制改革方面,完成制定《海南省企业登记制度改革十六条意见》和《海南省企业投资项目核准改革实施方案》,实行“核准改备案”、“先照后证”,“注册资本认缴”、“取消年检改网上年报”、“放宽市场主体名称使用限制”、“企业设立登记联合审批”等改革措施,降低市场主体准入门槛,有力激发了投资主体的活力。
在全面推行网上审批方面,省政务中心方面透露,目前已完成全省“一张审批网”的顶层设计,软件开发年底完成。据悉,省级748项(占全省审批事项60%)已经实现互联网申报。第一批42项审批事项实现全流程互联网审批。此外还编制了《海南省行政审批业务标准规范》,全省统一审批标准,限制审批自由裁量权,完成了行政审批运行各要素的标准化和计算机程序化,将推动实现审批行为关进科技的笼子里,用无情的“电脑”管住有情的“人脑”。
计划推进结婚证与第一胎准生证同时发放
目前《海南省行政审批制度改革第一批便民措施》正在起草,涉及不少便民措施,如计划推进结婚证与第一胎准生证同时发放。“合法夫妻生第一胎是法律赋予的权利,虽然有关部门用‘准生证’的办法加强人口管理,但只要夫妻的结婚证是合法的,他们在到民政部门办理结婚证的那一刻起,他们同时也就拥有了生育权。”省政务中心相关负责人在解读制定该便民措施时表示,结婚证与第一胎准生证实行同时发放后,将极大方便新婚夫妇,特别是工作地与户籍所在地不在同一个地方的新婚夫妇,避免在两地之间来回奔波之苦。