【原标题】海口：政府将买医疗服务 公立医院取消药品加成

　　21日，海南省卫生工作会议在海口召开。2014年，海南卫生工作将从深入开展基层医疗卫生机构综合改革、扩大公立医院改革、提升医疗服务质量、加强公共卫生服务及推进体制机制改革等5个方向，继续深化医药卫生体制改革。

　　加强基层急救能力建设

　　今年，海南省计划出台《关于农村卫生人才队伍建设的意见》，通过公开招聘、定向培养、培训提升，充实基层卫生人员。同时，建立村医业务咨询信息系统，联合有关部门研究制定符合省情的乡村医生养老政策，深入推进乡村卫生机构一体化管理。此外，今年，省财政将投入1372万元，用于为49个乡镇卫生院购买救护车辆及其他急救配套设备。

　　在深化基层医疗卫生机构综合改革中，确定海口重点开展政府购买医疗卫生服务改革试点，琼海开展公共卫生综合改革试点，昌江开展社区卫生服务改革试点。让医生和患者权益都得到保障。

　　公立医院取消药品加成

　　今年继续抓好公立医院试点改革，三亚将纳入国家城市公立医院综合改革试点。三亚中医院和妇幼保健院、琼中人民医院等7家公立医院纳入公立医院综合改革试点单位，重点探索建立长效补偿机制和法人治理、人事分配等制度，取消药品加成，控制医药费用不合理增长。

　　继续开展“限费医疗”改革试点，深化新农合支付方式改革，启动万宁、陵水、昌江、琼海“限费医疗”改革试点，促进分级医疗局面的形成；扩大实施国际基本药物范围和比例，有序推进非政府办基层医疗卫生机构逐步实现基本药物制度。

　　健全应急救助制度

　　省卫生厅厅长韩英伟表示，3月1日起，海南省将正式启动疾病应急救助工作。届时，凡在海南省境内发生的急危重伤病、需要急救但身份不明确或无力支付医疗费用的患者，在医疗机构接受紧急救治后发生的急救医疗费用，将由专门设立的疾病应急救助基金予以补助。

　　此外，预计下半年出台大病医疗保险相关实施细则，在全省统筹开展城乡居民大病保险工作。落实多项惠民救助政策，让老百姓不再为“救命钱”发愁。

　　推进医师多点执业

　　综合运用医疗、医保、价格等手段，建立对口支援、增强能力、签约服务、利益引导机制，推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。推进医师多点执业，引导多点执业医师到城市社区和农村医疗机构执业。

　　加强医教协同改革，建立适合行业特点的人才培养制度。探索实施“名医培养工程”、基层卫生人才提升工程，2015年起，全面开展住院医师规范化培训，到2020年，所有新进医疗岗位的本科及以上学历临床医师均接受住院医师规范化培训。

　　建社会资本办医体系

　　加强卫生基础设施建设项目管理和重点项目建设督导，继续推进乡镇卫生院职工住房建设。加快推进省人民医院秀英门诊楼及内科楼、海南医学院附属医院门急诊大楼、省儿童医院、省肿瘤医院、东部精神卫生中心、省结核病医院、省第三卫校东红校区科学馆改造和学生公寓楼建设项目、省疾病预防控制中心硬件配置等重点项目建设。

　　按照“宽进严出”原则，大力促进健康服务业发展，加大社会办医支持力度，进一步放宽举办主体、服务领域和大型医用设备配置限制，建立以非营利性医疗机构为主体，营利性医疗机构为补充的社会资本办医体系，形成多元办医格局。