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单独两孩政策落户海南 获批后将停发独生子女费

A-A+2014年6月3日08:39海南特区报评论

  千呼万唤始出来,“单独两孩”政策终于落地海南了!那么,“单独两孩”政策的实施是否会使我省迎来生育高峰?“单独两孩”政策的放开是否意味着我省计划生育政策就此放松?“两孩”与“一孩”生育是否有间隔?就相关热点问题,海南特区报记者采访了省人大、省人口和计划生育委员会有关负责人。记者 黄婷

  热点1 

  我省是否会迎来生育高峰?

  “人口问题始终是关系我省全面协调可持续发展的重大问题。”省人大法制委员会负责人表示,为稳妥扎实地实施“单独两孩”政策,经省人口和计划生育委员会调查测算和风险评估,我省当前一方为独生子女且已生育一个孩子的城镇居民夫妇有9627对。据介绍,实施单独两孩生育政策后,全省每年将在现有的基础上多出生3000人左右,出生率和自然增长率分别提高0.3个千分点,风险可控。有关负责人指出,只要我省不放松计划生育工作,低生育水平仍可保持稳定,我省“十二五”规划的人口总量控制目标仍可顺利完成,对我省经济、社会、教育、就业等基本公共服务不会造成太大压力。

  “实行单独两孩政策并不意味着计划生育工作的放松。”省人口计生委有关负责人表示, 调整完善生育政策,必须坚持计划生育基本国策不变。

  我省将继续落实相关法律法规,对自觉实行计划生育的家庭,继续加大奖励扶助力度,落实各项法定奖励优待政策;同样,对于违法计划生育规定的家庭将依法处罚。

  热点2

  独生子女如何界定?

  按照我省现行生育政策及子女数计算方式,同时满足以下这些条件才算是独生子女——1、没有同胞兄弟姐妹 2、没有同父异母、同母异父的兄弟姐妹 3、没有父母再婚后形成的继子女兄弟姐妹 4、没有父母收养形成的兄弟姐妹  

  特殊情况:由上述关系形成的兄弟姐妹在其母亲育龄期内均死亡的,也可以算作独生子女。

  热点3 

  全省是否统一实施政策?

  我省要按照中央和国家卫生计生委的部署,在全省范围内统一实施政策,各个地市没有差别。全省各市都要贯彻依法生育政策,合法生育,违规生育仍要按有关规定进行处罚。

  热点4

  两孩是否设置生育间隔?

  省人口计生委负责人解释,所谓 “生育间隔”主要指,可生二胎的夫妇生育第一个孩子到生育第二个孩子间隔的时间。据介绍,2003年,我省就在全国率先取消了生育间隔期。此次,我省部分放开单独两孩,同样不设生育间隔。

  热点5

  夫妻户籍不在一处如何申请?

  如果夫妻双方不在同一省份,该如何申请?省人口计生委有关负责人表示,“单独”夫妇双方,可自愿选择其中一方户籍所在地省份的生育政策的规定执行。也就是说,如果夫妻一方为我省户籍,另一方为外省户籍,且两省均已放开单独两孩,可到夫妻任一方户籍所在地申请办理两孩生育许可证。该负责人强调,在哪里申办直接影响孩子未来户口落在哪里。他提醒,如家长想将孩子户口落在海南,则需要在海南申请。

  热点6 

  生二孩,独生子女奖励咋办?

  据悉,《条例》根据我省经济发展水平,提高了独生子女父母奖励费的最低基数标准,将城乡独生子女父母奖励费从每月最低30元提高到每月最低100元,鼓励夫妻积极实行计划生育。《条例》规定,自愿终身只生育一个子女的夫妻,经夫妻双方申请,由所在单位和乡镇人民政府或者街道办事处审核,报市、县(区)、自治县人民政府人口和计划生育行政部门批准,发给《独生子女父母光荣证》。领取《独生子女父母光荣证》的夫妻,自发证之日起每月领取不低于一百元的独生子女父母奖励费至子女年满十八周岁。

  那么,申请生育二孩的,何时停止发放独生子女费用呢?据计生部门介绍,已领取《独生子女父母光荣证》的单独夫妇,可申请再生育一胎。批准再生育时应收回独生子女父母光荣证,并停止发放独生子女奖励费。

  热点7 

  政策落地前“抢生”是否会罚?

  省人口计生委负责人指出,在我省“单独两孩”政策实施前已经生育两孩的“单独”夫妇,将依照生育行为发生时《海南省人口与计划生育条例》的规定做处理。也就是今年6月1日0时之后出生的“单独”两孩才合法,而之前出生的将受处罚。

  该负责人指出,单独两孩政策为长期政策,请符合单独两孩政策条件、有二孩生育意愿的夫妻,应根据自己的居住条件、工作情况及其他方面的条件,选择一个更合适生育的时间安排迎接自己的小宝宝。

  小贴士

  产科专家

  备孕二孩,带上丈夫做全面体检

  见习记者 金兆芹 

  我省“单独两孩”政策正式落地,一些符合政策的市民担心,想再生一个,是否会顺利怀孕?再生一个会不会有危险?备孕需要注意哪些?

  海口一家医院产科副主任周冰介绍,不论是男人还是女人,生殖力都会随着年龄增长而逐渐减低,女人最理想的生育年龄在25-30岁,跨入35岁再选择怀孕,女性受孕机会变小,且自然流产率增加。有数据显示,25到30岁女子的流产率为15%,而40岁以后则高达40%。“单独”父母备孕要做好两方面工作:一是双方全方位检查,二是均衡营养,养成良好的生活习惯与作息规律。

  周冰介绍,在备孕前,双方一定要到医院进行全面的体格检查、生殖系统检查、遗传疾病筛查及优生5项等检查,同时,在备孕期间,应该避免病毒感染,比如感冒、上呼吸道感染等问题,因为病毒性感染前期对孩子的影响比较大。而备孕的母亲则可以提前3个月服用叶酸。

  周冰强调,为了生育一个健康的宝宝,父亲在备孕前,尽量戒掉烟酒,不要熬夜。年龄较大母亲要注意均衡营养,补充维生素与矿物质,养成良好的生活习惯与作息规律,尽量不要熬夜。保持平常心,缓和情绪反应与调适工作压力。同时多采用蒸、煮、炖、拌等烹调方法,避免食用过于油腻和辛辣食物如炸丸子、大量辣椒等。避免咖啡、浓茶、酒精、可乐、碳酸饮料以及主动或被动吸烟。避免进食含盐高的食物,少吃含防腐剂、人工色素、鸡精的速食面、加工食品等。

  心理专家

  要想生“老二”先搞定“老大”

  见习记者 金兆芹 

  “单独两孩”政策落地,不少符合政策的“单独”父母都在准备生育二胎。国家二级心理咨询师张正发提醒,符合政策的家庭生育两孩可以减轻未来一个孩子赡养老人的负担。不过也有可能会带来大孩嫉妒小孩的心理问题,“单独”父母在关注二孩的同时,也别忘了关注大孩。

  他表示,生与不生,首先要根据自身实际情况做好经济、心理等方面的准备。另外,一定要与“老大”沟通商量,因为原来家里只有一个孩子,娇生惯养,如今多了一个孩子争宠,“老大”可能会有情绪。此时,“单独”父母要做好“老大”的工作,让“老大”觉得弟弟/妹妹的出生,并不会影响到父母对其的爱。并引导“老大”照顾弟弟/妹妹,增强其责任心。

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