编者按
又是一年中小学新生申报学位时。一边是城区扩大、人口增加，一边是学校不足、学位紧张，公办学校的招生门槛越来越高。城市每一天都在快速发展，而教育资源却显得越来缺缺乏，什么原因造成了这种现象？
今天起，南海网推出“海口教育资源配置短板”系列调查报道，走访学生家长，邀请专家人士，与我们一起分析、调查海口市公办学校的资源配置问题，以期引起更多关注。
海口教育资源配置短板系列调查之一
海口
新城区迅速膨胀 公办学校踪迹难觅令
家长担忧
6月，又到一年海口市城区中小学新生申报学位时。近些年来，由于城区面积不断扩大、外来人口持续增加，而配置的学校却寥寥无几，形成“粥少僧多”的局面，这让公办学校的招生门槛越来越高。因此，每年这个时候，不少家长及学生或担心或忧虑：能否顺利进入公立学校？而不少居于新城区的家长更忧虑的是，由于居住的地方几乎没有新增的学校，孩子到那上学让他们“甚是担忧”。城市每一天都在快速发展，而教育资源却为何越来缺乏呢，什么原因造成了这种现象？近日，南海网记者就海口市公办学校的资源配置问题进行了深入调查。
琼山二小坐落在府城朱云路上，而距离该校不远，就是琼山三小及琼山六小。好长一条路，不见一所公办小学
今年5月14日，2015年秋季海口市小学初中学校招生工作方案出台，也意味着今秋海口市小学初中招生工作正式启动。
其实，不仅是从那天，“从一年前，应该从孩子上幼儿园开始，就关注孩子上小学应该划在哪所学校”。6月15日，家住龙昆南路龙泉家园的陈女士无不忧虑地对南海网记者说。她的孩子目前6岁3个月，今年秋季将进入小学一年级。这是一位适龄上学儿童，但这些天来，她及丈夫都“有点担心”，原因是虽然教育部门公布的小学片区是海口金盘实验学校，但据她了解，“今年秋季，该校小学一年级计划招8个班共360人，网上申请学位者有670多人”。陈女士虽然在此工作买房居住多年，但她及丈夫的户口都不在海口，对此她感到忧虑：“一般学校录取的时候都先从条件俱全的开始录取，如户口在这个片区里的肯定优先录取；如果申请学位的孩子不多，户口不在这里也不会影响。但今年网上申请学位的人数已经远远超出了学校的招生计划，这就让人有点担心了。”
当然，有这种担心的家长不仅仅是陈女士一个人，家住金竹园小区的寥先生今年也有女儿要上小学一年级。按照海口市招生范围，他的孩子属于琼山四小的招生范围。虽然“条件合适，被琼山四小录取应该没问题”。可是由于距离该校不近，他现在也处在矛盾之中：“是舍近就远到琼山四小，还是多花一点钱到附近的民办学校？”
令寥先生不解的是，“十多年前，整条龙昆南路也没有几个小区，所以没有建设学校应该正常的；如今已经成了城区中心，但公立小学还是没有一所。从南大立交桥到到迎宾大道，近几年来不知道增加多少小区，不知道增加多少居民，可是好几公里的一条路，就是不见一所公办小学”。
而最让他莫名其妙的是：“不远处就有海南师范大学附属小学，之前是公办的，收费也不高，也解决了附近不少适龄儿童的上学问题。但不知何因，三年前却被改成民办学校，随后收费也跟以前有了天渊之别。”
海口公办小学学位紧张 缺口巨大
南海网记者也了解到，连续几年来，海口金盘实验学校的招生压力只增不减。这是因为与周边外来人口增加及学校招生范围大有关系。这所学校的招生范围覆盖了金盘开发区、金盘路、南海大道保税区路口起以东(南至白水塘路，东至坡巷路和城西路交汇处)、南海大道以北的坡巷路以西至金牛路口止(不含坡巷路以东至龙昆南路的琼山片区)、南沙路以东(不含坡博村、面前坡村)。
因为招生范围大，“不仅入校门槛有点高，而且孩子上学也相当不便”。走访中，该路段不少家长都相当无奈：“由于附近没有公办小学，只能划到4公里以外的学校去。”
据了解，20年前的海德路一带几乎无人居住，而这些年来，多个住宅小区平地而起。如龙泉家园、耀江花园、现代花园、昌茂澳洲园等，都是在最近10年来陆续落成，几个小区的居民现已近万人。而整条海德路两侧居民如今已达2万多人，比10年前增加了近万人。
然而，虽然小区及居住人口增多，但此处由于没有与之相应配套建设公办学校，因此每到招生入学的季节，选择学校都是这个居住片区适龄儿童家长的“心病”。
据介绍，2015年秋季，海口小学一年级全市计划招收753个班30708人，比毕业数增加207个班5940人，比去年计划增加43个班2532个学位，公办学校计划招收569个班22684人，民办学校招收184个班8024人。初中一年级公办学校计划招生407个班，共计招生19757人，比去年增加38个班1766个学位。
或许是这种原因，有关部门统计，今年海口市计划招收小学一年级新生30708人，目前仅网上报名人数就已经超出了5000多人，再加上还有一些孩子错过网上报名，所以，初步估算，今年小学一年级新生报名人数将超出计划5500人左右。
应该说，目前海口城区中小学学位紧张已是公认的事实。有不少家长为申请学位煞费苦心，早早准备好户口本、房屋租赁证、工资单、劳动合同、暂住证……那一纸入学通知书，却依然遥不可及。
海口城区公办学校几乎都分布在老城区
连日来，南海网记者在走访中发现，与一些新城区及路段“好几公里的一条路，就是不见一所公办小学”情况相比，海口的多数公办小学都扎堆在一些老城区，如府城及解放西一带。
琼山二小坐落在府城朱云路上，而距离该校不远，就是琼山三小及琼山六小。
同样，调查发现，不到一千米的解放西路，就坐落着海口市第九小学和海口市第十小学，就在不远处的广场路上，还有一所海口市第十一小学。除此之外，此处还聚集着多家小学，如：海口市第三小学、海口市第八小学、海口市第二十五小学、海口市第十三小学、海口市第十四小学、海口市第二十一小学、海口市第十五小学等近十所公办小学。
对此，有市民认为，现在的海口中小学学位资源“几乎是吃老本，海口公办中小学学位资源的增长速度，严重滞后于同时期的海口城市发展脚步”。虽然海口市在西海岸的开发建设中，先后配套了海南华侨中学初中部、滨海九小西海岸校区。而在其他片区的开发建设中，鲜有优质教育资源的跟进。以琼山府城片区为例，自2002年琼山撤市设区至今，10多年间经济突飞猛进：南渡江沿线陆续建成了绿色佳园、江畔人家、滨江帝景等大型社区；传统商业街中山路向南贯通，连接椰海大道，中山南路两侧的鹏盛家园、福祥家园小区，如今都有相当规模的入住人群；高登街实现西接龙昆南路、东连滨江东路，商业价值倍增……与城市迅猛发展不相衬的是，“优质中小学资源少得可怜”。
其实，海口很多路段都存在类似情况：新建居民小区层出无穷，但配建学校却寥寥无几。如海口市国兴大道一带及龙昆南延长线都新建了不少楼房，却没有增加一所学校。
那么，除了具备全省最好的优质教育资源而博众喜欢之外，这几年来海口的城区教育资源为何越来越凸显缺乏呢？南海网记者将继续关注此事。
