在医院接受治疗的江琼先在医院接受治疗的江琼先
事发广场事发广场

  东方市八所镇东海路2万平方米的市民休闲广场是该市城区居民唯一的大型公益活动场所,平时晚上时分在这里健身、散步、休闲的市民数百上千人,仅老年舞蹈队就超过了30支。从本月初起,经常在这里休闲健身的市民遭到城管“清场”,原因是7月10日晚上至7月18日晚上,这里要举办东方市首届青岛啤酒节。记者了解到,此次活动经过东方市文体局及东方市政府分管负责人批准,企业免费使用广场。7月9日晚上,在休闲广场玩轮滑的市民江琼先遭到城管队员的驱赶并被收缴轮滑器具,在此过程中双方发生冲突,江琼先被一名城管队员打了2拳踢了2脚,导致其脑出血生命垂危,随后被送往医院抢救。记者 罗晓宁 文/图

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  市民:在城区休闲广场健身遭城管驱赶

  家住东方市八所镇解放西路的何大爷今年64岁,4年前从东方一家机关单位退休。何大爷平时的爱好一是舞文弄墨写写画画,其次就是晚上到离家不远的东海路休闲广场打拳健身。在他的带动下,老伴周大妈后来也热衷于健身,老两口带动社区20多名老年人,成立了一支老年舞蹈队。

  何大爷和周大妈的舞蹈队,只是市民休闲广场30多支舞蹈队中的一支。何大爷说,东海路市民休闲广场是东方城区唯一的大型公益活动场所。每天晚上时分,东方城区人气最旺、最热闹的地方就数市民休闲广场。除了舞蹈队,休闲广场还活跃着诸如排练美声的老年合唱队、老年说唱队等其它团体。这里同时也是青年人、少年儿童等休闲健身的唯一去处。

  何大爷说,从本月初起,东方市城镇综合行政执法局等部门的工作人员和执法人员,竟然每天晚上均前往市民休闲广场对他们进行劝说和驱赶,要求在这里健身娱乐的市民离去,将休闲广场的场地腾出来,此举起初遭到了广大市民的抵制。但在执法人员的多次连续劝说和驱赶下,老年舞蹈队等队员虽然心有不满,但又无可奈何。最后他们经打听了解到,几天后,青岛啤酒厂家要占用休闲广场,在这里连续多日举办东方市首届青岛啤酒节。

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  文体局:企业提出申请并递交活动方案

  7月14日上午11时30分许,记者来到东方市八所镇东海路的市民休闲广场采访。记者发现,高五六米的休闲广场大门的正反两面均张贴上了“青岛啤酒”4个字,将“休闲广场”字样遮住。广场正中央搭建起了面积约20平方米的舞台,舞台正中间的展板上张贴着“东方首届青岛啤酒节”、“青岛啤酒”、“畅享欢聚时刻”等字样,舞台下面摆放着数百张桌椅,舞台两边的灯柱台上张贴着“激情欢聚 干杯东方”8个红色大字。靠近大门的右侧处竖着一个约10米高的青岛啤酒罐模型,旁边是两排商品销售区,一处为杂货小吃销售区,一处为特色食品销售区。

  记者看到,销售区的凉棚底下,两名看守现场的保安正在凉棚下休息。记者上前询问得知,此处正是东方市首届啤酒节的举办地。

  记者随后拨通了东方市文体局有关负责人的电话。该负责人说,青岛啤酒厂家连续在海口、琼海等地举办了青岛啤酒节,东方市为此次系列活动的第三站。6月8日,青岛啤酒厂家有关负责人向东方市文体局提出了举办东方市首届青岛啤酒节的申请,同时递交了活动方案。6月16日,东方市政府分管文体工作的李副市长做出了“拟同意,请文体局衔接配合,呈请韩常务副市长审批”的办理意见。6月17日,东方市委常委、市政府韩常务副市长做出了“同意”的办理意见。

  该负责人表示,此次活动举办日期为7月10日晚上至7月18日晚上,地点为东海路的市民休闲广场,面积约2万平方米。

  该负责人称,此次活动是由文体局牵头、商务部门配合的啤酒“文化”性质的大型室外商贸活动,目的是为了拉动消费,作为文体局没有权利批准这样性质的活动,但政府部门可以搭台,企业来唱戏,虽然是商贸活动,但也兼有文娱活动。

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  企业无偿占用休闲广场,市民意见很大

  “青岛啤酒不是东方市本地的企业,如果出于推销地方产品的考虑,让健身娱乐的市民撤出休闲广场勉强还说得过去,但这样商业味道浓厚的商贸活动,产品、企业均不是东方本地的,不知道有关部门为何能顺利给予审批,而且还要牺牲广大市民的健身休闲,让位给这样一项商业活动?”八所镇居民何先生说,如果非要占用,一个2万平方米的广场为何全部要交给青岛啤酒厂家使用和独占,厂家可以利用大部分场地来举办啤酒节,同时也可以专门辟出部分场地供市民休闲健身。或者,啤酒节不要在晚上7时30分举行,可以稍微推迟一下开始时间,如选在晚上9时以后,等市民健身完毕再开始,这样岂不是两全其美?

  记者在东方市采访期间,平时在休闲广场健身娱乐的广大市民对当地有关部门的上述做法意见很大。

  对此,东方市文体局有关负责人解释称,考虑到活动的安全性,2万平方米的广场,如果你占一块他占一块,不利于现场管理。该负责人还说,东方首届青岛啤酒节的协助单位同时还有工商局、食药监局、商务局、安全生产监督管理局等,各单位各司其职,按照属性要求进行工作,青岛啤酒厂家也按照有关规定,前往有关部门办理了审批手续。

  “需要特别指出的是,此次活动东方市有关部门没有收取一分钱的费用,广场系由厂家免费使用,但日常的垃圾处理、卫生保洁、水、电等费用均由青岛啤酒厂家自行担负,除了啤酒促销外,现场也有文艺演出等公益活动,活动类型丰富多样。虽然它占用了广大市民的健身休闲场地,但活动不是长期性的,而是临时短期性的,而且经过了政府部门的审批,没有经过审批,则不允许。”该负责人说。

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  城管“清场”起冲突,一男被打致脑出血

  7月14日晚上7时许,记者再次来到东海路市民休闲广场采访。此时,活动主办方工作人员纷纷将啤酒、舞台演出道具等搬了出来,销售区的各种商品也摆在了台面上,为晚上开始的活动提前做准备。

  记者采访时,一名烧烤摊的老板向记者透露,7月9日晚上8时30分许,东方市城镇综合行政执法局执法人员在市民休闲广场清理现场时再次遭到市民反对,其间与一位轮滑爱好者发生了冲突,轮滑爱好者遭到殴打,脑出血生命垂危被送往医院抢救。

  7月14日晚上11时30分许,记者在东方市人民医院骨科101病房内见到了35岁遭殴打的轮滑爱好者江琼先。

  江琼先告诉记者,他是一名资深轮滑爱好者,平时每天晚上都会到东海路市民休闲广场玩轮滑和溜旱冰。听说市民休闲广场7月10日要举办首届东方青岛啤酒节,想到活动尚未正式开始,7月9日晚上,他和堂弟、外甥等共5人前往休闲广场健身。当天晚上8时30分许,他们5人玩轮滑过立桩时,现场来了6名城管队员,要求他们离开休闲广场。“我们玩我们的,他们办他们的节日,何况广场是供广大市民健身休闲的,我们只占用其中的50平方米,并没有占用多大的空间,不会妨碍他们。”江琼先说,他当时嘀咕了几句。看到劝说驱赶不成,城管队员立即上前,将摆放在地面上约60个轮滑立桩予以没收。江琼先上前理论索要,城管队员不愿归还,双方就此发生了争执和撕扯。江琼先称,在此过程中,一名城管队员朝着他胸部击打了2拳,然后抬起脚朝着他的头部踢了2脚,第二脚踢中了他的左后脑勺,他当即血流如注,倒在地上昏迷过去,后被送往东方市人民医院抢救治疗,经诊断系脑出血,经过医生4天的精心治疗后脱离危险,因无力继续支付高额医药费,江琼先只得从重症监护病房转入普通病房继续接受治疗。

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  城管局长:城管队员被扯掉裤子遭追打

  昨日上午,记者和东方市城镇综合行政执法局局长陈超取得联系。陈超说,接到东方市政府要求城管部门配合举办东方首届青岛啤酒节的指令后,城管执法人员依法前往市民休闲广场进行“清场”劝说,大部分健身休闲的市民都很配合,最后只剩下轮滑爱好者江琼先等人不听从城管执法人员的劝说。

  陈超说,在此情况下,城管执法人员依法收缴了江琼先的轮滑立桩,但对方抱着执法队员的裤腿死活不放,双方就此发生了撕扯。在此过程中,江琼先两名玩轮滑的亲戚朋友上前撕扯城管执法人员的衣服,扯烂了市容中队李副队长的上衣和皮带,导致其裤子脱落,下身只剩下内裤,为了及时找衣服穿上,李副队长准备离开现场,但遭到江琼先及两名同伴在后追赶,李副队长踢了江琼先,导致其受伤入院。

  陈超告诉记者,城管队员是根据市政府的指令前往现场进行正常执法,城管队员在裤子被扯掉离开现场过程中遭到追打,虽然执法手段有点过度,但毕竟江琼先有错在先。

  陈超说,江琼先住院后,城管局指派分管市容的副局长陈治明前往医院探望,得知江琼先的伤情为未确诊的脑溢血。

  “我们已经报案,目前辖区东海派出所正在调查,事情由警方处理,该协调则协调,该拘留就拘留。”陈超说。

  记者昨晚从东方警方获悉,警方已对江琼先的伤情做法医鉴定,等法医鉴定结果出来后再做进一步的处理。

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  活动主办方:使用广场经有关部门批准

  7月14日13时40分许,记者接到青岛啤酒华南区负责媒体宣传的张经理的电话。张经理解释称,此次活动系在海口、琼海等地成功举办后的第三站系列活动,东方市政府及文体局等部门予以批准,免费提供场地让青岛啤酒厂家使用。

  张经理表示,此次活动同时按照规定经过了消防、安监、食药监等相关职能部门的审批,因此这是一次合法的大型室外商贸活动。记者提出想看看职能部门做出的审批意见,张经理表示稍后会联系现场执行人员提供给记者。当天下午,记者多次联系张经理,对方均表示无法联系上现场执行人员。

  昨日上午,一名自称是现场执行人员的青岛啤酒厂家工作人员拿着活动方案、文体局审批意见等材料复印件的男子和记者取得联系。记者提出想看看有关职能部门的办理意见,该男子表示无法出示。该男子经和有关部门科室人员联系后解释,职能部门的办理意见均按照流转程序放在有关职能部门,他们没有拿到。

  就在记者将要结束采访时,张经理以短信形式回复记者表示,经与各方协调,厂家将在啤酒节现场开放“一起跳舞欢聚吧”的开阔场地供市民休闲娱乐,同时会给喜欢跳舞健身的市民提供音响设备。