琼中提前45天完成中线高速征地

  实现零抢建零抢种零阻碍零上访

  海南日报营根7月16日电(记者刘袭 王培琳 特约记者黎大辉)琼中黎族苗族自治县高度重视中线高速公路琼中段征地拆迁,全县征地干部全力以赴攻坚克难,真心实意保障群众利益,赢得广泛支持,提前一个半月于6月15日完成征地任务。截至今天,实现零上访、零抢建、零抢种、零阻碍的和谐局面。

  层层订责任书干部作风扎实

  5月14日发布征地公告,5月31日进场,仅6天就全部完成3422.42亩勘界定桩……

  琼中交通局分管副局长陈东飞介绍,中线高速公路琼中段主线长35.4公里,涉及3个乡镇、12个村、26个村小组、13个农场连队等,征地达3422.42亩。目前测量到户、青苗及地上附属物清点均全部完成,“正在第二次核查青苗,即将发放补偿款。”

  县委书记孙喆告诉记者:“县委、县政府超前部署,定人、定责、定任务、定时限、定奖惩,构建县、镇(乡)、村三级联动机制,层层签订责任书,县驻点主要领导各联系一个乡镇督促征地,强力推进征地。”对征地任务表现突出的进行表彰和奖励,对落实不力的进行通报批评,对影响征地大局的,启动约谈、函询等。

  全县征地干部践行“三严三实”,作风扎实深入一线。副县长吴钟良带头放弃双休日休假,连续多天坐镇征地一线。征地沿线地形复杂,原始林木密集,很多地方要徒步行走和攀爬才能完成测量清点。什运乡副乡长郑在丰在丈量勘界时,脚被树木根割伤,简单处理后坚持工作。他轻描淡写地说:“胳膊、腿、手都被划伤过,每次受伤出血就用水冲一下,不在意伤口。我们乡不能拖县里的后腿。”为抢进度,赶时间,征地干部顶高温,冒酷暑,双休日不休一天假,白天、晚上两班倒,白天主攻外业测量、清点,晚上做好数据统计、材料汇总,确保了征地快速推进。

  精心处置难点确保群众权益

  县征地领导小组成员深入现场督查,遇到难题现场解决,保障群众利益。全县6个征地工作组,从正式进场以来,坚持一晚一调度,每晚研究征地出现的问题,对难点个案一一调查核实、研究解决。

  什运乡什统村道妙村民小组的李英对自家的益智清点数目有异议:“益智是按什么标准清点的?是按每亩多少丛算,还是按实际株数算?”针对她推出的疑问,乡征地小组当晚开会研究征地补偿有关文件,按照文件以及各级征地方案,乡干部连夜到李英家中解释,最终以同等条件下补偿更高的标准清点她家的益智。

  县征地领导小组针对容易影响征地进度的特别个案,采取不同对策,精心处置,不留隐患。6月初,红毛镇征地小组走访了解到,草南村委会合老村50户171人需整村搬迁,因毫无思想准备,不少村民顾虑重重。草南村支书王才精说:“村民不确定搬迁后整个村子是否还在一起,拆迁后房子不知会盖成什么样。”得知村民顾虑后,第二天分管副县长吴忠良带队进村,用两天时间挨家挨户耐心细致地讲解政策。“现在全村人都支持,20多户马上搬迁。”王才精笑着说。

  优化征地流程操作公开透明

  “我们成立高速路征地办,各相关部门统一驻扎办公,极大节省了征地报批时间。”陈东飞说。

  琼中优化征地流程,并联报批,改变以往由县国土部门一包到底、流程繁琐耗时长的状况。多条腿走路,采取边清点青苗、边张榜公示、边抽查复核、边签定青苗及土地补偿协议的做法,达到了灵活推进、高效征地的目标。简化拨付手续,不需经过县国土部门,县财政部门直接拨付费用到各征地拆迁实施单位,由其具体落实相关费用的支付。

  琼中广泛宣传征地拆迁补偿标准等,做到家喻户晓,确保群众知情权和参与权。征地拆迁做到公开透明、阳光操作。由县国土联合纪检监察、财政、审计等部门成立督查小组,不定期抽查复核,严格实行征地拆迁数量、补偿标准、补偿总额、分配方案“四公开”。“每次清点完一批青苗,都对这些款项进行公示,农民没有异议后才签订协议。”什运乡乡长王丽强说,目前全乡坟墓拆迁的补偿款已全部拨付到农户账户。