商报讯 “异地培训”、“飞单培训”，这些都是驾培行业乱象的代名词。商报记者昨日获悉，海口市运管部门通过调查发现，我省个别市县驾校存在到海口市开展异地培训、飞单培训等违法行为。多名“黑教练”开着异地教练车、行政车、套牌车扎堆海口进行违规培训，每年有上万名学员被倒卖到下面市县。上周，海口市交通港航综合执法支队联合海口市运管处、海口市机动车驾驶培训行业协会，对这一乱象展开集中整治，查扣13台违规培训车辆。
被“卖猪仔”：教练招收学员低价“转卖”
按照相关规定，驾校应在许可的经营范围内开展机动车驾驶员培训业务。但为实现经营利益最大化，部分驾校却允许他人以驾校的名义，开展教学培训。
自2006年4月1日起施行的《机动车驾驶员培训管理规定》第四章第三十三条规定：“机动车驾驶员培训机构应当在注册地开展培训业务，不得采取异地培训、恶意压价、欺骗学员等不正当手段开展经营活动，不得允许社会车辆以其名义开展机动车驾驶员培训经营活动。”
刘先生前段时间想考驾照，并从网上随机搜索到了海口一家驾校。刘先生拨打网上留的号码，才发现是一位教练员的号码。刘先生向教练缴纳学费后，在家苦等了一个多月，教练员也没有联系他上机考试。
“你再等等，再等等，就快了噢。”面对教练员一次又一次的忽悠，实在忍无可忍的刘先生只能跑到驾校去查询。查询结果让刘先生大吃一惊——驾校没有刘先生报名学车的信息。
后经他了解，原来是教练私下接了这单生意后，低价将刘先生“转卖”到了另一家小驾校，赚取差价。
教练通过相关渠道在海口招收学员，并就地开展培训，再倒卖到下面市县考试。这种“卖猪仔”的方式，长期扰乱海口驾培秩序。
海口市运管处相关人士向记者透露，此次查扣的违规培训车辆，被“卖猪仔”的有上百名，而粗略估算，海口每年起码有上万名学员被倒卖到下面市县。
市场调查：异地培训和飞单扰乱驾培市场
记者走访发现，如今“异地培训”和“飞单教练”挂靠驾校违规操作等现象严重扰乱海口驾培市场。
据海口市运管处工作人员介绍，“飞单培训”主要表现为学员报名的驾校和所学的不是一家，一些驾校或教练员利用倒卖学员，给另外一个驾校或教练员培训。一位曾因“飞单”而被处罚的教练员透露，“飞单”培训之所以存有一定的市场，就是因为它比正规培训价格便宜一些。原来，为缩减成本，某些驾校会请私人教练来教学，且通过投机取巧、减少学时来降低运营成本。学员表面上降低了学习成本，却为今后上路留下了安全驾驶隐患。
同时，部分驾校为扩大生源地，获得经营利益最大化，不惜在注册范围外开展培训业务。“一些学员在海口报了名没有在海口训练，而到外县市区训练场地训练，其真正的目的是偷漏学时，没有按照国家教学大纲的要求对他进行培训。”市运管处相关负责人说，异地培训和飞单培训都是扰乱正常驾培市场秩序的非法行为，由于上述两种行为不在驾校注册地，或者没有在本驾校许可范围内开展培训业务，缺乏正规的训练场地，不规范使用海南机动车培训与教学考试大纲，学员的合法权益得不到有效的保证。
专项整治：查扣13台违规培训车辆
连日来，有市民向海口市运管处投诉称，在海口一些道路上，经常可以看到有人驾驶异地教练车违规培训，严重扰乱正常的驾培秩序。
上周，海口市交通港航综合执法支队联合海口市运管处、海口市机动车驾驶培训行业协会，对海口驾培市场开展集中整治，共查扣13台违规培训车辆。
令人惊愕的是，除了行政车(俗称“私家车”)和异地教练车，在查扣的违规培训车辆中，还有1台式套牌车。且教练员基本都没有教练证，属于名副其实的“黑教练”。
经多日摸底排查，执法人员掌握到“黑教练”主要在海口的秀英、海甸岛、长流、国贸、金盘及新港等地区开展违规培训。
部门说法：被卖学员或“无试可考”
“很多学员被倒卖了，但自己却不知情，这才是最可怕的。”海口市运管处相关人士说，像学员遭遇套牌车或者多次被倒卖等情况，极有可能出现面临未被录入驾培系统，导致最后无法参加考试的风险。
该人士还指出，按照交通法规，学员用行政车练车，属于无证驾驶，被交警部门查到将难逃行拘和罚款。更严重的是，若在培训过程中发生交通事故，学员也要担责。
既然潜藏这么多风险，为何每年还有这么多学员被倒卖？海口市机动车驾驶培训行业协会相关人士分析，海口考场的容量有限，尤其是近期出现大批学员积压，给社会上的“黑教练”提供了倒卖学员的空间，可以说，这是其中的原因之一。
此次被查扣的违规培训车辆，被“卖猪仔”的学员达到上百名，他们该何去何从？对此，海口市运管处相关人士表示，有驾校的会移交，而对于没有录入驾培考试系统的“黑户”，运管处建议并协助他们向公安机关报案。
记者了解到，根据相关法规，此次被查扣的13台违规培训车辆相关人员将难逃2至5万元的罚款。如果有海口地区的正规教练员参与倒卖学员，一经查实，将会被注销教练员证。
海口市运管处相关人士提醒，市民在报考驾照时，一定要到正规的驾校报名，可拨打海口市机动车驾驶培训行业协会电话66818003咨询。
同时，海口市运管处呼吁下面市县交通部门也要负起监管职责，加大对本地教练车和驾校的监管，确保学员利益不受损害。
