(四)在执行组织纪律和选人用人方面

  1.关于领导班子整体合力不强,在干部选用等重大问题决策上议而不决,有的班子和机关负责人岗位一直没有配齐配强的问题。因省盐业管理体制改革工作组及省国资委明确在盐业体制改革期间,暂冻结人事调整,不得提拨、调入干部,省盐务局与省国资委盐业管理体制改革工作组进行了沟通研究,并将结合实施盐业管理体制改革方案,配合省国资委按照干部德才兼备的原则,在国资系统内采取竞争上岗,公开选拔等形式,配备好榆亚盐场等企业领导班子,促进企业的稳定、改革、发展。配合省食品药品监督管理局做好人员转岗分流工作,加强干部队伍建设。

  2.关于领导班子内部相互沟通、配合、支持不够的问题。在听取巡视组反馈意见后,局(总公司)党委书记分别找班子成员进行谈心、沟通,增进班子成员之间的信任、理解、配合、支持;结合“三严三实”专题教育,相互开展帮助和自我批评;针对巡视组指出的问题主动担责,积极整改。

  3.关于某下属企业干部人事管理不够严格的问题。局(总公司)党委责成组织人事处核实调查了2011年11月榆亚盐场调入的两名人员情况。其中一名是为了解决同系统职工夫妻两地分居问题,调入盐场工作符合有关规定。另一名是照顾关系调入。要求榆亚盐场采取措施进行了整改,将该名人员从调入盐场至退休期间,企业为其支付的基本生活费、缴纳的社保费以及住房公积金累计63566.10元如数退还企业(该同志已于2015年8月3日向盐场全部退还了单位支付的款项)。并且盐场领导班子作出了书面检查。同时,完善制度建设,制定了《海南省榆亚盐场劳动用工管理办法》,规定一般员工不再调入,盐场急需的管理型、技术型人才,应采取严格录用程序,向社会公开招聘。

  4.关于某下属企业干部人事档案管理不够规范的问题。局(总公司)党委责成组织人事处指导榆亚盐场整理干部人事档案。对个别同志档案材料缺失问题,已根据当时会议记录,按照有关规定对该同志档案材料予以补齐。同时,制定了《海南省榆亚盐场档案管理制度》,并严格执行。配备了专职人事档案管理员,按《档案法》及有关档案管理办法重新对档案进行整理归档,编制好档案归档目录,健全档案材料,规范人事档案的管理工作。

  三、持续抓好整改助推改革和发展

  目前,省盐务局(总公司)巡视整改工作取得了阶段性成效,但与省委巡视组的要求相比还有一定的差距,要持续狠抓落实,久久为功,确保取得实实在在的整改成效。

  一是坚决履行好党委主体责任和纪委监督责任。认真贯彻中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署,严格落实《中共海南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求,真正担负起党风廉政建设的主体责任和监督责任。

  二是强化对部门、单位和党员领导干部的监管。结合“三严三实”专题教育活动,加强领导班子建设,增强基层党组织战斗力、凝聚力、创造力;加强各职能部门落实党风廉政建设情况的检查考核,督促落实惩治和预防腐败工作的各项措施,保证盐业管理体制改革顺利进行。

  三是更加注重制度建设。针对巡视组反馈的问题,对已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范完善,细化相关配套措施。健全权力运行制约和监督机制;积极开展党务、政务、场(司)务公开,创造透明、公正、清廉的工作局面;严格执行“三重一大”事项决策规定,凡属重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用事项,都要经领导班子集体研究决定,确保“三重一大”事项民主决策、科学决策、规范决策。

  四是严格执纪监督,严肃实行责任追究。持之以恒抓好中央八项规定、省委省政府二十条规定精神的贯彻落实,坚持不懈推进“四风”问题整治。坚持抓早抓小,及时发现和掌握党员干部存在的苗头性、趋势性和意识性的问题,及时进行约谈、核实或警示诫勉,防止小错误演变成大错误,违纪问题发展为违法行为。进一步严明党的纪律,按党纪政纪实行责任追究。

  五是以巡视整改成果助推海南盐业管理体制改革和发展。在盐业管理体制改革的过渡期,省盐务局(总公司)党委坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好整改落实,对已基本完成的整改任务,适时开展专项检查核实,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要一定时间整改到位的,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查,确保在限定时间内整改到位;对需要长期坚持整改的事项,紧盯不放,一抓到底,务求实效;对需要盐业管理体制改革实施后继续解决的,省盐务局(总公司)党委将按照巡视反馈意见和要求,将整改任务按照职能划分移交到新职能部门,善始善终、善作善成完成整改任务。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0898-66266511;邮政信箱:海南省海口市海甸三西路15号海南省盐务局,邮编:570208;电子邮箱:hnyy0898@163.com。

  中共海南省盐务局(总公司)委员会

  2015年10月29日

  原标题: 海南省盐务局(总公司)党委关于巡视整改情况的通报