在进一步扩大投融资渠道方面,研究出台医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域产业专项债券发行指引,结合其平均收益低、回报周期长等特点,落实有利于相关产业发展的鼓励条款。发挥政府资金与政策的引导作用,有条件的地方可结合实际在上述社会领域设立以社会资本为主、市场化运作的社会领域相关产业投资基金。推进银行业金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下,创新开发有利于社会领域企业发展的金融产品,合理确定还贷周期和贷款利率。

  在认真落实土地税费政策方面,将医疗、养老、教育、文化、体育等领域用地优先纳入省和市县总体规划、城乡规划和年度用地计划,农用地转用指标、新增用地指标分配要适当向上述领域倾斜,优先保障项目用地计划指标,有序适度扩大用地供给,适当增加土地供应规模。企业将旧厂房、仓库改造成文化创意、健身休闲场所的,可实行在5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。