据海南日报报道丨记者刘袭 见习记者李豪杰 特约记者李珂
省委将2019年作为海南推进全面深化改革开放“政策落实年”，儋州市委以此为契机，以制度创新根治教育顽疾，取得扩大校长办学自主权、破解教师职称“已评未聘”难题、加大奖励性绩效所占比例等5项深化教育改革制度创新成果。革新除弊，激励校长和教师提高教育质量办好学。
儋州市近日召开教育大会，公布了市委、市政府制定的5项深化教育改革新政，以制度创新消除长期存在的教育痛点和难点。
儋州坚持问题导向、需求导向，在狠抓制度创新上下硬功夫。5项新政深化教育改革的力度之大，涉及范围之广，在儋州教育史上前所未有。儋州市委书记袁光平说：“改革是教育发展的强大动力。市委、市政府打破瓶颈制约，补齐教育短板，扩大教育开放，构建充满活力、富有效率的教育发展体制机制，不断提高教学质量和水平，全力推进儋州教育事业高质量发展。”
让校长成为真正掌舵人
近年来，儋州教育发展取得显著成绩，义务教育实现基本均衡。但教育水平仍然相对落后。针对存在的问题，儋州市委副书记、市长朱洪武说：“要准确把握加快推进深化教育改革的着力点，大力推进教育体制改革创新，着力构建高质量发展的教育体制机制，以决战决胜的姿态办好人民满意的教育。”
校长是学校发展的掌舵人，必须放手让校长成为真正掌舵人，扩大办学自主权。儋州5项深化教育改革制度创新成果的主要内容之一，就是扩大校长的人事权，校长可提名副校长人选，任用中层管理人员和聘任教学管理人员；扩大校长的学校管理权，校长可自主设置内设机构，募集和使用学校各种基金，大胆实施课程改革，对教学人员有评价权、处置权和建议权。
从南开大学附属中学引进的儋州市第一中学校长朱树松说：“放权对调动学校中层干部积极性很有意义，校长的办学理念能更好地得到体现。”
放权意味着更多的责任担当，儋州对校长坚持奖惩并重。儋州5项深化教育改革制度创新成果的主要内容之一，是对校长的办学理念、育人文化、课程教学、教师成长等提出更高实效目标，市教育局与引进校长签订聘用合同及任期目标责任协议书，未达标校长将按相关规定被处理。“跳起努力后能够实现的目标，才能带来成就感。说实话，我很兴奋！”儋州市第二中学校长高澄清说。
