整治城市“顽疾”再攻坚，主治占道经营和“三车”入市

　　海口将取缔18条路段夜间排档

　　本报海口7月7日讯(记者刘贡通讯员王亚琴)记者从今天召开的海口市2014年城市管理综合整治工作推进会获悉，海口城市管理综合整治取得了阶段性成果，目前再次启动相关方案主治“三车”入市和占道经营等城市“顽疾”，并将取缔18条路段夜间大排档。

　　整治：

　　占道经营业主自行“退市”

　　遍布海口大街小巷的占道经营，特别是夜市、烧烤等餐饮行业的占道经营，成为目前造成城区环境脏乱差的主要原因。

　　海口列出了18条需重点整治的主要路段，秀华路、秀英大道、海港路、滨海西路(丘海大道路口至香格里拉大酒店段)；滨海大道、国贸大道、玉沙路、金龙路；国兴大道、龙昆南路、红城湖路、海府路(海府立交至红城湖路口段)；海秀东路、海府路(和平南路口至海府立交段)、国兴大道、美苑路；桂林洋开发区高校区校际1号、2号路。

　　有8条道路及周边被列入试点规范引导范围，包括向荣路、美俗路、解放西路、绿园路、城南路、忠介路、海岸路、安民路。

　　即日起，海口18条主要路段开始发放宣传单、下达责令整改通知书。联合队伍工作人员将一家一户、一摊一店上门做工作。每个占道经营业主将收到限期整改通知书，力求让占道经营业主自行“退市”。

　　据介绍，海口各区组织镇(街)将组成“门前三包”责任书签订小组，与重点整治的18条道路的临街商铺签订责任书，对不遵守“门前三包”责任制度的商户联合工商部门列入诚信黑名单，依法处理。

　　“到年底，向全市推广18条主要路段集中整治工作经验，切实把占道经营、夜间大排档管出一种‘特色’，管成一道‘风景’。”海口市市政市容委主任冯鸿浩表示。

　　策略：

　　“一打、二疏、三管”

　　与占道经营紧密联系的，是各种农夫车、三轮板车、改装车“三车”入市，不仅严重影响道路交通秩序，且使占道经营呈现蔓延趋势，让环境卫生脏乱差没法从根本得以解决。

　　海口组成了一支由各区政府牵头，城管、公安、交警、交通、工商等部门联合队伍进行“三车”整治，在主城区内重要路段、重要区域，集中整治违法入市、非法营运、无牌号上路的人力三轮车、残疾人机动轮椅车、电动三轮车、三轮摩托车等，严厉打击用于占道经营的“三车”。

　　依照《海口市2014年占道经营集中整治方案》，7月底前“门前三包”责任书的签订率达100%；至8月30日对18条主要路段上的占道经营、出店经营、夜间大排档等违法行为坚决予以取缔；9月各区完成18条主要路段的具体防控和巡查机制，巩固前期整治成果。

　　如何做到“打疏结合”？海口一是对整治路段以区域为统筹，在不扰民、不影响交通、不影响环境卫生的前提下做好规划布点和规范引导工作，达到规范，整洁、有序；二是把具有特色的经营行业进行分类，形成“特色一条街”或“特色小市场”。

　　去年以来，海口将城市管理工作提到了前所未有的高度加以重视，既当作打造“四宜三养”和“首善之城”的重大战略，又成为第二批教育实践活动转变作风的重要抓手，同时还是解决群众反映强烈的突出问题、惠民利民的重点工程。

　　海口市委副书记、市长倪强表示，海口城市管理综合整治工作前期成果来之不易，目前再次启动相关方案，争取确保“三季度见成效、四季度建长效机制”。

　　海口整治18条主要路段

　　占道经营出店经营夜间大排档

　　秀华路、秀英大道、海港路、滨海西路(丘海大道路口至香格里拉大酒店段)；滨海大道、国贸大道、玉沙路、金龙路；国兴大道、龙昆南路、红城湖路、海府路(海府立交至红城湖路口段)；海秀东路、海府路(和平南路口至海府立交段)、国兴大道、美苑路；桂林洋开发区高校区校际1号、2号路。

　　搭建城市管理综合信息平台

　　海口：织就城市管理“天罗地网”

　　本报海口7月7日讯(记者刘贡)去年以来，海口各部门、各区齐心协力、共同努力，布下“天罗地网”全面掌控了城市管理的情况，在打击违建、清运农村积存垃圾，大力推进城市管理信息化建设等方面，取得了阶段性成果。

　　按照“打、控、防”一体化的思路和属地管理原则，海口明确责任，分兵把口，保持整治违法建筑高压态势，在去年拆除220多万平方米的基础上，今年上半年又拆除各类违法建筑80多万平方米，同时全面推动分类处置和拆后土地利用试点工作。

　　大力推进城市管理信息化建设，才能确保违法建筑信息监控系统有效运转。如今海口已经搭建城市管理综合信息平台，完成了9800多宗违法建筑、4800多个果皮箱和垃圾桶、180多个在建工地和2200多个流动摊点的上图入库，形成了天上有航拍、地上有巡查、网上有监控的“天罗地网”。

　　相关新闻：将解放西路等八路段打造成“特色美食一条街”和“特色小商品一条街”

　　南国都市报7月7日讯(记者纪燕玲实习生刘少珠)今天上午，海口市召开2014年城市管理综合整治工作推进会，推进下半年城市管理综合整治工作，切实解决城市管理中的突出问题，对三车运营、占道经营、环境卫生脏乱差、违法建筑四个城市管理“顽疾”的整治进行再动员、再部署、再落实。

　　此次整治直指“四大顽疾”。突出抓好“三车”整治。突出抓好占道经营整治，落实“门前三包”责任制，集中解决乱摆乱卖、出店经营和疏导点管理乱象问题，规划建设旅游特色街区，抓好全市8条道路规范引导占道经营试点工作。突出抓好城乡环境卫生整治，着力解决农村环境脏乱差问题。突出抓好打违、控违、防违工作。

　　会议透露，海口市将围绕省医院周边、国贸片区、省委、省政府周边明珠广场周边、桂林洋高校区、重要景观道路等重要区域，重点整治18条主要路段，分别为：秀华路、秀英大道、海港路、滨海西路(丘海大道路口至香格里拉大酒店段)；滨海大道、国贸大道、玉沙路、金龙路；国兴大道、龙昆南路、红城湖路、海府路(海府立交至红城湖路口段)；海秀东路、海府路(和平南路口至海府立交段)、国兴大道、美苑路；桂林洋高校区校际1、2号路。

　　规范引导好向荣路、美俗路、解放西路、绿园路、城南路、忠介路、海岸路、安民路等8条路及周边的占道经营，将其中5条建设成为“特色美食一条街”，3条建设成为“特色小商品一条街”。

　　海口市将于7月15日至8月30日，开展集中整治，对18条主要路段上的占道经营、出店经营、夜间大排档等违法行为坚决予以取缔。9月底前完成8条试点路段的试点工作；各区完成18条主要路段的具体防控和巡查机制，巩固前期整治成果。到年底，向全市推广18条主要路段集中整治工作经验，分阶段对其他主要道路和重要区域进行全面整治，达到城市道路、公共广场整洁有序的目的，切实把占道经营、夜间大排档管出一种“特色”，管成一道“风景”。