1、提早策划,预热宣传。一是从8月底起市旅游委就开始组织各旅游企业策划制定下半年旅游特色产品和优惠套餐,含景区、酒店、体验点等类型的产品套餐共47个;二是9月中旬开始,每天在万宁旅游官方微信推出2个特色产品和优惠套餐;三是节前一周集中在万宁旅游官网、旅游微信微博、合作的媒体平台发布国庆七条路线十大产品;四是9月25日市委宣传部举办了“2016美丽乡村海南行(万宁站)”采风活动,对我市文通村、竹埇村、溪边村等乡村旅游点进行采访宣传;五是9月29日在海南日版出版七条线路十大产品万宁旅游产品宣传专版。
2、抓住重点,主题宣传。国庆七天,每天都设定旅游主题进行宣传,分产品线路、咨询服务、市场动态、市场监管、天气交通等七大类主题宣传。第一天主要推送兴隆热带植物园、东山岭、兴隆绿道骑行等特色产品及七条旅游线路;第二天推送以旅游市场综合执法巡查组严厉打击海上非法旅游情况为主;第三天以推送万宁旅游市场动态为主;第四天推送文明旅游宣传志愿活动及重点产品;第五天以推送东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡、东南亚糕点等特色美食为主;第六天推送万宁天气交通信息指南及重点产品;第七天推送黄金周旅游市场工作总结等。
(六)志愿服务,文明旅游。
市旅游委与团市委联合在万宁高铁站、东山岭、兴隆热带植物园、奥特莱斯等游客集中的点设立文明旅游志愿者服务,现场开展文明旅游宣传志愿活动,通过志愿者在现场解答旅游咨询和文明引导等方式,向游客介绍文明旅游知识,制止不文明行为,传播文明旅游理念。市旅游委和团市委将继续支持文明旅游志愿者工作,树立“人人创造文明、人人享受文明”的理念,充分发挥文明旅游志愿服务在文明指引、游览讲解、质量监督、旅游咨询、特殊群体帮扶等方面的志愿服务,共创文明旅游的良好社会风气。
国庆节前,市旅游委高标准高质量制作了50块大型宣传画,内容包括:“文明旅游公约”、“文明旅游温馨提醒”等,张挂在旅游景区、旅游饭店、旅游购物点、旅游餐饮点等显要位置,营造文明旅游、规范行为、保护环境、提倡和谐的良好氛围。
(七)加强值班,处理投诉。
我市各有关部门于9月29日前向社会公布投诉电话和假日值班电话,并严格落实假日期间领导带班制度和24小时值班制度,确保信息畅通、反应迅速、处置得当。市旅游委全员坚守岗位,分别安排在委办公室以及高铁站、兴隆、奥特莱斯、日月湾四个服务中心加强假日值班,补充完善赠阅宣传资料,在东山岭和植物园设立两个临时服务点,为游客出行提供旅游咨询服务。市旅游市场综合整治工作领导小组全员坚守岗位,每天坚持值班,进行市场巡查。为保障游客的合法权益,万宁市旅游综合执法指挥调度中心进驻单位每天各派1名执法人员值班,执行24小时轮班接听旅游投诉及旅游咨询,受理游客举报投诉。
国庆期间,市旅游综合执法指挥调度中心受理旅游投诉3宗,旅游舆情3宗,截至目前1宗旅游投诉正在处理中,其余已妥善处理,为投诉人挽回经济损失3180元,投诉人均表示满意。3宗投诉具体为:10月2日,我市东山岭景区发生一起保安与游客肢体冲突事件,经由公安机关部门调解,东山岭给予投诉人赔偿3000元,该旅游投诉已妥善处理。10月5日,处理1宗关于陈女士错误购买景区门票,她本想购买兴隆热带植物园的但是却买了兴隆热带花园的门票。刚验票入园才知道自己买错了,请求执法中心协助退票,经调解,景区退还陈女士180元门票。10月5日,江先生投诉石梅湾艾美大酒店,网上订4个房,入住时发现酒店房间有味道,不愿再继续入住,要求退还房款,该投诉正在通过网络处理中。3宗舆情具体为:10月3日,收到关于新浪网民连发两条微博称有大车往日月湾景区运送、倾倒垃圾,我市及时组织滨海巡查组去调查核实,日月湾没有发现有大车往日月湾旅游区运送、倾倒垃圾。10月5日,市工商局接到市旅游综合执法指挥调度中心转来的关于【新华社舆情】旅游预警:“中山微观察”发表博文称“终于被套路!免费海鲜粥原来只是诱饵,记者骑行看海”经工商部门调查,该店海产品均明码标价,未发现该店存在虚假宣传及其他违法经营行为。要求该店在日后经营中规范介绍菜品用语,避免造成游客误解,对于该店存在的卫生问题,要求该店加强卫生管理,完善“三防”设施,保证食品质量。10月5日,市旅游综合执法指挥调度中心接到【新华社舆情】万宁预警:4日晚,新浪微博网民称,到万宁加井岛游玩,遭遇一帮手持武器自称是某地产公司的保安们的驱赶,期间有保安向旅客投掷石块且态度恶劣,海洋部门已约谈石梅湾海上运动中心负责人,要求加强内部保安管理。
三、主要特点
(一)散客剧升团队下降。10月1-7日,我市接待团队游客人数 人次,散客人数 人次,团散游客比例约为2:8,其中宾馆酒店接待过夜团队游客 人次,散客 人次,团散比例 ,景区(含乡村旅游点)接待团队游客 人次,散客 人次,兴隆热带植物园的团散比约为4:6,东山岭景区的团散比约为2:8,以散客需求为主的酒店景区接待量高。(数据下午才能出)
(二)自驾游成主流。从游客出行方式看,80%的人选择自驾出游,今年国庆节,各大景区、旅游区基本以自驾车游客为主,自驾车辆主要来自海南、广东、桂林、湖南、四川等地,国庆首日兴隆热带植物园就迎来自驾小车近百辆,国庆第三天小高峰,奥特莱斯停车场一位难求,日月湾、神州半岛、石梅湾等旅游区自驾车辆也川流不息,假期自驾出游已成为了主流的出行方式。
(三)中高端主题及品牌酒店开房率高。以接待散客为主的滨海酒店、温泉酒店开房率较高,平均开房率约70%,其中,福朋、森林客栈最高时分别达到100%和90%,艾美酒店最高98.85%;此类酒店自身产品丰富,独具特色主题,有着内容丰富的套餐服务,不少游客倾向于选择在高端主题酒店内享受丰富的度假产品套餐,如艾美酒店推出艾乐高小达人探秘套餐,喜来登福朋酒店推出神犬小七家 庭套餐、日月湾森林客栈推出森林同学情谊及家庭亲子游套餐等。
(四)滨海旅游项目受青睐。万宁的活力运动滨海游一直深受游客喜爱。国庆假期,神州半岛、石梅湾、日月湾等滨海旅游区游人如织,游客主要以情侣、朋友和家庭出行为主,滨海旅游公路沿途观光、石梅湾游艇会出海观光、神州半岛沙滩俱乐部海岛总动员运动项目、日月湾拉网捕鱼、篝火晚会和冲浪玩海等体验性产品备受青睐。海南夏天(淡季)长达6个月,滨海旅游项目必不可少,也是填补淡季旅游产品的最佳选择。
(五)乡村游及原生态景点受欢迎。原生态、非常规景点也是今年黄金周的旅游热点。国庆节前,市旅游委推出了一条原生态美旅游线路:山钦湾—尖岭温泉—龙舟小镇—大花角—新潭湾—兴隆爱情谷瀑布—日月湾铜铁岭瀑布—南林瀑布。慕名而来的游客比比皆是,而且龙舟小镇、大花角、爱情谷瀑布这些原生态点深受自驾游客和骑行运动朋友喜爱。此外,还有文通村、溪边村、竹埇村、有机咖啡园、兴隆绿道等乡村旅游项目,游客可通过与大自然亲密接触,感受到万宁不一样的原生态美。
(六)省内游客及市民出游火爆。国庆七天特别是后四天省内游客及我市市民出行成为一大主流,市民出游成为未来一日游潜力市场。市民出游主要集中在东山岭、港北、兴隆、神州半岛、石梅湾、日月湾等旅游区,不少游客结伴自驾往兴隆老咖街品咖啡和东南亚美食、兴隆国家森林公园、爱情谷瀑布探幽、绿道骑行、乌场码头购买海鲜、奥特莱斯购物等。10月1日(恰逢农历九月初一),东山岭景区人气极旺,大部分都是来自海南及我市的本地游客。
四、问题及建议
(一)综合执法机制运行不顺。
我市虽然建立了“1+3”综合执法机构,但万宁市旅游综合执法指挥调度中心(以下简称“中心”)统筹协调难度较大,综合执法联动机制运行不顺。特别是在打击海上非法旅游时,有的部门对中心安排布置的工作没有立即响应处理,找借口互相推诿。建议市政府加强旅游综合执法统筹协调,最好发挥好政府办联系旅游工作的副主任的作用。
(二)兴隆大部分接待团队的景区和酒店已不适应市场需求。
散客旅游迅速增长,体现了市场需求的变化。接待团队的景区大部分都是传统观光型,缺乏休闲度假和游客参与、体验、消费的旅游产品,无法满足散客的需求。接待团队的酒店设施设备老化,缺乏特色,且服务标准和服务质量不高,经营管理观念落后,仍在坐等旅行社派团。建议有关部门加大扶持力度,引导兴隆旅游企业改造升级转型。
(三)海岛游急需完善有关手续。
国庆期间,咨询及私自上大洲岛、洲仔岛、加井岛的游客较多,但因没有具备经营海岛游项目资质的企业运营接待,游客无法登岛旅游,同时也存在极大的安全隐患。为促进海岛旅游发展,建议各有关部门尽快完善海岛旅游相关手续。
(四)旅游交通配套服务不够完善。
我市旅游公共配套服务难于满足散客需求,市内及旅游区旅游交通巴士车次少、间隔时间长、运行线路不够合理,交通标识牌不够完善,租车业务开展不起来,给散客出行造成很大不便。建议交通部门加强公交管理,增加发车班次,缩短候车时间。我委也正在引进自车租赁公司落户万宁,同时正在进行旅游交通标识牌建设前期工作。