11月下旬，共青团海南省委、海南省旅游发展委员会、海南省教育厅、海南省文明办、海南省海防与口岸办联合印发《海南省旅游志愿服务行动实施方案》，对全省旅游志愿服务专项工作进行了总体部署，旨在推动全省志愿服务工作服务迈上新台阶，是弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，创新志愿服务工作思路，服务海南国际旅游岛建设的有力举措。

　　方案要求按照“定点结对，试点探索，以点带面”的原则，以交通口岸和旅游咨询中心为重点，创建旅游志愿服务站，健全相对稳定的旅游志愿者组织体系，建立志愿者组织与服务单位结对机制，推动旅游志愿服务活动长期开展、志愿服务规范有效。

　　方案明确了未来三年旅游志愿服务工作的目标任务：2014年在所有旅游行业团组织建立志愿者组织，实现交通口岸、旅游咨询服务中心志愿服务站全覆盖，推动涉旅企事业单位建立志愿者组织建设。2015年实现A级以上景区(点)志愿服务站建设全覆盖。2016年基本形成常态化、可持续的工作机制。

　　为确保旅游志愿服务工作顺利开展，联合开展单位成立了海南省旅游志愿者工作小组，负责统筹推进全省旅游志愿服务活动，工作小组在海南省青年志愿服务指导中心下设办公室，负责日常工作。