(记者洪媛媛)日前,海南省交通运输厅发布了《海南省公路交通“十二五”发展规划环境影响评价公众参与第二次公告》(以下简称《公告》)。《公告》指出,“十二五”期间,继续加强基础设施建设仍是我省公路建设方面的首要任务,主要目标为:高速公路新建、改造里程合计1088.7km;琼州海峡跨海通道工程取得重大进展;“田”字形高速公路主骨架项目全面开工建设;实现乡镇通班车率100%。
目标一新建和改造高速公路1088.7公里
《公告》指出“十二五”期间继续加强基础设施建设仍是我省公路建设方面的首要任务,主要抓手还是项目建设,建设的重点是高速公路、国省干线公路、旅游公路、农村公路、公路运输站场和支持保障体系。据悉,“十二五”期间,我省要实现:高速公路新建、改造里程合计1088.7km,局部改造国道559.3km,新改建国道331km;改造省道608.26km,续建文昌发射场配套道路97.43km,新增省道155.4km;新、改建工业园区出口路和重要集疏运公路59.9km,新、改建疏港公路39km。“十二五”期间,旅游公路合计建设里程约674.05km,农村公路的建设重点是改造约1100km的县道,通过两到三年的努力,消灭县道砂土路,全面改善县道通行条件。
目标二“田”字形高速路主骨架全面开工
《公告》明确了海南省公路交通“十二五”发展规划是以实现东部和西部城市、中部与南北部城市便捷连通和“县县通高速”为目标:“田”字形高速公路主骨架项目全面开工建设,高速公路总里程达到800km;琼州海峡跨海通道工程取得重大进展;完成省道网调整工作,国家重点项目、重要港口、经济开发区和园区、各市县之间通过二级及以上公路便捷连通;国省干线公路整体技术水平显著提高,普通国道二级及以上公路比重达到85%以上,消灭省道砂石路面,沥青(水泥)路面铺装率达到100%;基本消除干线公路危桥,国省干线公路上一、二类桥梁比例占95%以上,路网安全性明显提高;AA级以上景区连通等级公路,主要旅游公路设施齐全、功能完善、符合国际服务标准;特色突出的环岛滨海景观公路基本成形;国防公路交通条件显著改善;农村公路以提高城乡均等化服务水平为重点,消灭县道砂土路,提高农村公路安全性和抗灾能力,进一步扩大服务范围;预防性养护得到普遍推广;农村公路养护能力明显提高,基本实现有路必养并保持稳定和巩固。
目标三乡镇100%通班车村92%通班车
《公告》要求,“十二五”期间,海口、三亚至少各建成一个综合客运枢纽、一个功能较为完善的物流园区或货运枢纽。各市县至少拥有一个二级客运站,基本建立起以海口、三亚国家公路运输枢纽为龙头,县市级区域枢纽为骨干,乡镇级站场为补充,农村简易站为纵深的公路客货运输站场网络;城乡运输一体化进程进一步加快,实现乡镇通班车率100%,建制村通班车率达到92%;应急运输保障体系建设得到加强,应急运输机构和通信联络制度更加健全,确保信息畅通、反应迅速、能力充分、保障有力,有效应对各种突发事件,保障国家重点物资、抢险救灾物资运输和节假日等客流高峰期的旅客运输;安全管理长效机制进一步完善,安全技术水平有效提高,薄弱环节得到加强;公路交通信息化、智能化水平显著提升,形成更加高效可靠的交通运输信息化保障体系;节能环保科技创新能力进一步增强,相关理论、技术和产品得到广泛推广应用;资源、能源利用效率进一步提高,公路交通行业可持续发展能力显著增强。
海南省公路交通“十二五”发展规划环境影响评价公众参与第二次公告
来源:海南省交通运输网
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》的要求,海南省交通运输厅委托交通运输部科学研究院对《海南省公路交通“十二五”发展规划》进行环境影响评价。报告书初稿已编制完成,现将报告书简本公示如下:
一、规划编制单位名称和联系方式
规划编制建设单位名称:海南省交通运输厅
地址:海南省海口市海府大道59号省政府办公楼5楼 ,邮编:570204
电话:0898-65220315
联系人:陈小旭
二、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
环评单位:交通运输部科学研究院
联系人:张晓峰
地址:北京市东城区和平里东街10号院1号楼1003室,邮编:100013
联系电话:010-58278835
传真:010-58278968
电子信箱:zhangxf422@126.com
三、报告书主要内容与结论建议
1规划概况
1.1. 规划指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实国发[2009]44号文件、《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》的精神,围绕构建支撑海南国际旅游岛发展的综合交通运输体系的战略目标,以加快发展、转变发展方式、发展现代交通运输业为主线,突出“全面提升、城乡一体、突出特色、打造精品、保障先行”的理念和要求,按照“适度超前”的原则,加快公路交通基础设施建设,提升运输服务效率和水平,推进科技进步和信息化建设,提高安全监管和应急保障能力,构建资源节约型和环境友好型行业,为海南国际旅游岛建设及和谐社会发展提供强有力的交通保障。
1.2. 规划具体目标
本规划具体目标为:
——以实现东部和西部城市、中部与南北部城市便捷连通,“县县通高速”为目标,“田”字形高速公路主骨架项目全面开工建设,高速公路总里程达到800km。
——琼州海峡跨海通道工程取得重大进展。
——完成省道网调整工作,国家重点项目、重要港口、经济开发区和园区、各市县之间通过二级及以上公路便捷连通。国省干线公路整体技术水平显著提高,普通国道二级及以上公路比重达到85%以上,消灭省道砂石路面,沥青(水泥)路面铺装率达到100%。
——基本消除干线公路危桥,国省干线公路上一、二类桥梁比例占95%以上,路网安全性明显提高。
——AA级以上景区通等级公路,主要旅游公路设施齐全、功能完善、符合国际服务标准;特色突出的环岛滨海景观公路基本成形。
——国防公路交通条件显著改善。
——农村公路以提高城乡均等化服务水平为重点,消灭县道砂土路,提高农村公路安全性和抗灾能力,进一步扩大服务范围。
——预防性养护得到普遍推广。农村公路养护能力明显提高,基本实现有路必养并保持稳定和巩固。
——海口、三亚至少各建成一个综合客运枢纽、一个功能较为完善的物流园区或货运枢纽。各市县至少拥有一个二级客运站,基本建立起以海口、三亚国家公路运输枢纽为龙头,县市级区域枢纽为骨干,乡镇级站场为补充,农村简易站为纵深的公路客货运输站场网络。
——城乡运输一体化进程进一步加快,实现乡镇通班车率100%,建制村通班车率达到92%。
——应急运输保障体系建设得到加强,应急运输机构和通信联络制度更加健全,确保信息畅通、反应迅速、能力充分、保障有力,有效应对各种突发事件,保障国家重点物资、抢险救灾物资运输和节假日等客流高峰期的旅客运输。
——安全管理长效机制进一步完善,安全技术水平有效提高,薄弱环节得到加强。