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大轮班致过海车客减少 海南航企1月损失千万

A-A+2013年10月16日07:50海南日报评论

  大轮班正式实施一个多月名存实亡,两省航企斗气,打空回港时常上演,企业利益受损,过海车客呈下降之势——

  大轮班暗战何时休?

  海南方

  大轮班评价——

  与实际脱节,执行起来困难重重。

  轮不动原因——

  虚拟航班难落实,广东方违规发班,随意配班。

  广东方

  大轮班评价——

  最科学、最公正的方案。

  轮不动原因——

  海南方不遵守轮班规则,随意插班。

  琼州海峡,这是一条连接琼粤两地的黄金水道,也是两省航企积累财富的“黄金线路”。

  多年来,两省航企就航线经营问题摩擦不断,但基本能和谐共赢。然而,今年8月1日试行、9月1日起正式实施的大轮班,却打破了这种相对的宁静。

  实施一个月以来,大轮班屡屡“卡壳”。违规排班、船舶打空回港等现象时常上演,两省航企“暗战”四起,影响疏运速度,高峰时导致车客压港,投诉不断。

  仅10月10日,两省放空54个班,单航按1万元计,一天就将50多万元真金白银倒在了海里。而目前,这种浪费仍在继续。

  如今,不争的事实是:大轮班轮不起来了。大轮班到底怎么了?有人提出了这样的质疑,是不是大轮班一开始就错了?

  客滚船为何改成大轮班?

  初衷是为解决旅客等待时间过长问题

  琼州海峡大轮班,在琼粤两省引起了不小的震动。不少航企和旅客不解,海南为什么由原来的“班次对等”改成“大轮班”。

  “8月1日起,琼州海峡现有客滚船改变了以前部分轮班、客满才开的模式,全部试运行‘轮班运营、定时发班’的‘大轮班’模式。目的是确保海峡‘安全、有序、畅通’。”交通运输部珠江航务管理局局长任建华说。

  任建华说,“大轮班”新模式,是为了解决过去装满才开船、旅客等待时间过长的问题,是琼粤渡轮继“经济对等”、“班次对等”之后的再一次大调整,要求所有船舶按到港先后顺序的公平原则进行轮班运营。

  其实,琼州海峡船舶配载模式几经变更,在磨合中趋向和谐。

  1993年,两省分别成立海峡办,负责协调琼州海峡运输问题,并逐步提出“经济对等”原则,即琼粤两省运输的经济总量须保持一致,不够的通过增加或减少航次“补偿”。

  2002年9月,交通部下文提出“取消对等模式”,但在执行过程中,却逐步形成了所谓的“1:1”对等模式,也就是两省船舶,实行一对一发班。每月两省均召开港航企业协调会,调节两省企业船舶次月航班配载比例,也就是还对方多配的经济指标。该模式基本得到两省航企的认可。

  但之后形势有变,广东航企近年加快船舶更新改造步伐,广东现有27艘客滚船,比海南多8艘。广东方以投入大为由,想从航运市场中多分一杯羮。

  打破宁静乱了秩序丢了和谐

  两省航企为利益暗中较劲,排班混乱

  不听调度打空回港,高峰期车客滞留严重

  大轮班正式实施一个多月以来,不按顺序排班、随意插班等现象时常可见,导致秩序有点乱。同时,船舶到港卸载后,不装船,打空回港的现象屡见不鲜,造成运力浪费,影响了疏运速度,导致高峰期车客大量滞留港口。不仅企业利益受损,旅客也多有不满。

  随意插班 排班有点乱

  “国庆期间,我们在港口等了好几个小时都过不了海,心里很窝火,大轮班怎么能让旅客受伤?”来自贵州的自驾车游客郝志坚满腹牢骚。

  “部分企业消极应对大轮班。”业内人士指出,两省航企为了各自利益,利用其在港口管理方面的优势,在港口船舶配班和配载上争抢客源、货源。

  对此,海口港调度方抱怨说,广东方不按顺序排班,如8月3日19时30分,“海峡2号”轮从海口港打空回海安,21时抵达海安港后马上插班生产,比海南提前了4个班次。

  广东方也指责海南方违规配班,10月6日,“宝岛9号”4时40分到港即装,8时30分出港。海南方解释,10月5日、6日是出岛高峰,根据珠航局要求,启动应急预案,要求船舶到港即装,加快疏运速度。

  来自广东的陈先生说,大轮班也不能百分百做到定时定船,假如这样,大轮班意义不大。

  “过去有定点定船,旅客可掐时间乘坐舒适大船,实行大轮班后取消了定点船,大船小船混合排班,能不能坐上大船得碰运气。”旅客许先生说。

  不少旅客都希望恢复原有的定点班。

  打空回港 损失有点大

  到港不装船,打空回港现象在国庆黄金周尤为突出。为避免车客滞留港口,海南启动紧急疏运方案,到港船舶即卸即装。然而,广东方对海南启动的应急预案并不认可,坚持“按顺序排班”,不少广东籍船舶不听调度令,拒绝装车,空船返回,或到锚地抛锚。

  海口港调度室一份调度日志显示:10月5日20时,由于车多,车调要求“双泰16”号装车,但该船拒绝装车;21时15分,“双泰2”号装车已过半,后接到广东方面航调指令,全部卸车。

  据统计,10月1日至6日,广东船放空151个航次。因此造成海口港船舶运力不足,疏运缓慢,5日、6日两天共有数百辆车滞留港口。

  据统计,9月份海南放空237个航班,广东放空355个航班;10月1日至10日,广东放空246个航班,海南放空252个航班。

  广东双泰运输集团有限公司董事长刘庄说,两省企业较劲的直接后果是企业效益严重受损。

  两省企业在接受采访时除了表示无奈,更多的是指责、抱怨。

  大轮班为什么“水土不服”?

  利益博弈是大轮班难以执行的核心

  双方运力不等,海南每年损失一个亿

  大轮班轮不动,遭遇执行瓶颈,有人称“水土不服”,甚至有人对方案实施的可行性提出质疑。那么,大轮班暴露出的种种问题,其症结何在?各界人士对此进行剖析。

  运力不等

  海南每年损失一个亿

  连日来,记者采访了两省交通主管部门及部分航运企业,比较一致的观点是:企业以赢利为目的,两省航企利益博弈是方案难以执行的核心所在。

  广东船多、船大、船新,海南则相反。琼州海峡共有46艘客滚船,其中海南19艘,广东27艘,两省运力比约是41:59,海南明显处于劣势。广东方以投资大为由,希望能从中多分一杯羮。

  “在运力上,海南明显处于劣势,加上增加的3个虚拟班操作起来异常复杂,难以落实到位。方案与实际脱节,可操作性不强,这样,方案自然难以执行。”海南海峡航运股份有限公司总经理蔡汝贤抛出了这一观点。

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