农村公路建设成重灾区
记者在采访中了解到,自2014年以来,海南省公路交通系统10多名干部被查处。这些被查处干部均是利用职务上的便利为他人谋取利益、非法收受他人贿赂、“好处费”等。
2014年11月,海口市地方公路管理站原站长张裕勇因严重违纪违法被“双开”。经查,2007年至2014年,张裕勇在担任海口市道路交通运输管理处稽查科副科长、地方公路管理站站长期间,在多项乡村道路养护、农村公路工程建设和协调违规车辆减免处罚过程中,多次索取和非法收受他人贿赂。
无独有偶,海口市道路运输管理处原副处长郑青、海口市地方公路管理站原副站长李照、海口市交通运输和港航管理局原调研员王永辉等,也因在多项农村公路工程建设过程中受贿被查处。农村公路建设工程成为公路交通系统干部贪腐的重灾区。
除了地方公路交通系统的干部因金钱倒下,海南省交通运输厅建设管理处原处长、海南省公路管理局原党委书记李强,海口公路分局原局长、海口市公共交通集团有限公司原副总经理符福坚也先后落马。
根统计,2014年以来,海南先后查办了公路交通系统窝案16件16人,一批寻租权力、中饱私囊的国家工作人员被依法查处。
铲除交通系统“拦路虎”
公路交通系统成了腐败的多发区、高发区。
近年来,关于路政建设腐败的归因,无外乎是权力过于集中而又缺乏监督制约以及当下的投融资体制决定了交通部门主管的权力过大。
据海口市检察院检察官介绍,公路交管部门不仅集“投资、建设、管理、使用”多种身份于一体,既是裁判员又是运动员,既是老板又是政府官员,“自收自支”,而且“自建自评”“自监自查”,左手监督右手。贪腐岂能不泛滥恣肆?
要从根本上终结交通系统腐败高发的悲剧,必须首先从体制上下刀子,优化权力配置,细化权力清单,规范自由裁量权,防范权力失控、决策失误、行为失范。要拓宽监督渠道,增强监督合力,满足群众知情权,提高监督实效。
“尤为重要的是,要加强工程招投标管理,做到应招尽招,真招实招,确保公开透明,防止暗箱操作。建立交通工程建设市场不良行为和信用登记,实施交通工程建设市场准入制度。要整治重点领域工程建设市场,及时切断工程腐败利益链条。”上述检察官说。(记者邢东伟 通讯员吴淑骁)