二是水生态环境风险凸显，水资源保护难度大。昌江县多名水务干部表示，由于规划建设问题，昌江境内河流存在减脱水段，生态廊道功能受损。据介绍，昌江县境内重要河流昌化江流域内小型水电站69座，多为饮水式电站，造成减脱水段增加，对河道生态流量影响较大，引起流域内湿地退化。同时，海南的河流还多呈现丰枯期明显，枯水期天然径流量小，河道水体纳污能力低等问题。

　　三是城乡供水多为单水源，供水安全风险大。陈武说，海南省目前水利设施供水能力基本可满足生活和工业用水需求，但城市供水均为单水源，应对持续干旱和严重干旱的能力较低，供水安全普遍存在。海南省的定安县、文昌市、五指山市已经连续几年出现城市水源不足问题。记者在白沙、昌江等多地了解到，海南西部农村地区依然“靠井吃饭”，一些群众反映，村里没有应急备用水源，一旦机井出现干枯，生活用水困难将会凸显。

　　需合理规划多方发力

　　据了解，海南“多规合一”试点所编制的《海南省总体规划》中将全省路网、光网、电网、气网和水网等“五网”基础设施作为发展建设的重点。其中水网建设方面，将着力构建防洪抗旱减灾、水资源合理配置和高效利用、水资源与水生态环境保护三大体系，进一步降低洪涝灾害损失，提升海南岛水资源科学配置和灵活调度水平，从根本上解决海南岛重点地区的工程性缺水，确保生活、生产、生态供水安全。

　　海南省省长刘赐贵表示，打造“大水网”，旨在加快推进从粗放用水方式向集约用水方式的根本转变，需要结合全省的建设布局，统筹协调丰枯并济、产业集聚、休闲旅游等多项功能，优化空间布局，预留发展哦那个件，促进流于与区域、城市与农村水流协调发展，促进经济社会发展省生态环保相协调。

　　在海南省水务部门编制的《海南省水网建设规划》中记者看到，海南的“大水网”建设将主要围绕四大内容建设。一是实现水资源科学高效配置。海南将在“十三五”期间启动全岛水系连通工程。二是弥补储水能力不足。建设现代农业水利建设工程和节水供水重大水利工程。海南省将在“十三五”期间上马多项水库和江河饮水工程。三是强化饮水安全和管理。四是推动水利扶贫攻坚，一揽子解决贫困县农村饮水安全、防洪排涝、农业灌溉、水生态建设等问题。

　　陈武表示，“大水网”建设是一项系统工程，耗资大，需要多部门协同。海南的水网规划要与行业、省的统一规划相衔接，相关部门的协同合作也非常重要。海南还将探索创新投资融资体制，组建省级水利投融资平台，引进投资机构参与水利投资体制改革，谋求资金效益最大化。

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