“因为我们市文物局没有在基层设立管理机构,根据相关法律法规,这些没有管理机构进行管理的文物古迹应该归属到辖区内的基层单位,如居委会等部门进行管理。”王大新说,但是因为基层单位本身就人员不足,所以,文物古迹的保护工作较难开展。
部分濒危古建筑已列入“十三五”规划
对于古建筑的保护,王大新称,古建筑类保护主要采用“修旧如旧”的保护修缮原则。即恢复原来的形制、原来的结构,使用原来的材料、原来的工艺。但是,目前,海口市内的古建筑仅有极少部分得到了及时修缮,部分古建筑,诸如黄忠义公祠,则通过由海口市文物局进行技术指导,由其百姓集资,政府进行补贴的方式进行修缮。
“每年都会列出十几个需要维护的文物项目。”王大新介绍,海口市“十三五”规划中,文物保护单位的修缮也被列入其中。“十三五”规划期间市文物部门计划修缮的古建筑类文物保护单位共计38处,主要有:府城鼓楼、镇琼炮台、宣德第、起云塔、西天庙等。被列入2016年市政府投资项目计划的有12个,其中古建筑类的有西天庙、府城鼓楼、镇琼炮台、起云塔和邢氏祖祠。
王大新解释,对于未列入“十三五”计划的古建筑类文物保护单位,海口市文物局将根据其现状,采取实地勘察、分类甄选、登记备案等全方位评估方法,并委托有文物修缮设计资质的单位协助勘察,制定修缮设计方案或维护方案,真正做到基础工作先行,前期准备充分,不忽视任何一处包括古建筑在内的文物保护单位,按照市政府《关于全面实施文物工作“五纳入”的通知》(海府[2016]7号)精神,加强巡查监管,认真且专业履行文物保护管理监督职责。
“目前各项目正在进行项目前期工作(包括项目可行性研究报告编制、项目方案设计等政府投资项目实施流程)。与往年不同的是,今年的文物修缮项目全部采用‘ppp’模式。”王大新认真道,所谓“ppp”模式,概括来讲,即政府与社会组织结合,利用社会资本,通过公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价,以达到提供公共服务的目的。“在文物古建方面,更通俗来说,就是由企业出资进行修缮,政府根据修缮情况予以其相应的使用年限,到期后再收归国有。”
文物古迹征集令
征集文物古迹啦!中国自古以来就是文明大国,文化底蕴深厚。有不少文物古迹存于坊间,因地理位置偏僻或知名度等问题而被湮没于历史长河之中。在海口,有很多历史文化遗迹,虽然不同程度折射出海口深厚的文化底蕴,但是因不同缘故而受到冷落或未能受到良好保护。为了更好地发掘海口深厚的文化底蕴,更好地保护这些文物遗迹,传承中华文明,现特向社会发出文物古迹征集令。
从即日起,市民若在省内发现管理不善的文物古迹,可拨打本报热线电话:65818181或通过关注“国际旅游岛商报”微信公众平台、国际旅游岛商报官方微博以及椰网进行爆料,商报记者在接到爆料后将第一时间与您取得联系,开展实地调查,为海南的历史文化传承作出努力。