“强化基层，形成人往基层走、钱往基层投、劲往基层使的工作局面。”海口市政府主要负责人说，这次改革着力解决责任下放而权力、资源不放或放不到位等问题。海口市级已向各区下放行政管理权限161项。市级与区级的税收分成比例从“5.5∶4.5”调整为“4.5∶5.5”，2016年起每年向4个区分别定额补助1亿元。

　　海口美兰区金门广场西侧一水吧，把桌子椅子摆到铺外，违规出店经营。接到举报不到5分钟，正在附近巡逻的城管队员就赶到现场，进行了处罚整改。“能如此快速灵活地处置，是因为街道启动了城管下沉社区网格化管理执法。”海府街道城市执法中队指导员严锡开说，城管下沉到社区，进行网格化管理，定人、定片、定岗、定责，有效提升执法效率。

　　作为本轮改革下沉人员最多的部门，海口市政市容委员会机关40个编制减掉8个、市城管执法支队100个参照公务员管理事业编制减掉65个。改革后，镇 （街）的城管执法人员占全市城管执法人员比例高达95%。海口市编办相关负责人表示，此次改革着力打破权责与待遇的不匹配。调整薪酬体系，确保镇（街）人员福利待遇高于区级人员，区级人员福利待遇高于市级人员。同时，海口大幅提升村（社区）“两委”班子成员的补贴标准。

　　行政管理体制改革，促进海口释放发展活力。在今年1—7月份全国35个大中城市固定资产投资增速排名中，海口延续了去年以来持续领跑的成绩。

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