经查，黄运昌在任省人力资源开发局综合处处长期间，具体负责省人才市场大楼建设工作，在项目建设过程中未经公开招标签订吊顶设计合同;玩忽职守，审核把关不严多付工程款。
林志向、张喜文、黄运昌在省人才市场大楼建设中严重失职渎职，不作为、乱作为，致使财政巨额资金投入建设的工程项目至今长达9年多没有完工建成，形成“烂尾工程”，未产生任何投资效益，造成国有资产巨大浪费损失，性质恶劣，后果严重。林志向应负主要领导责任，张喜文、黄运昌应负直接责任。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经海南省纪委常委会议审议并报海南省委批准，决定给予林志向留党察看二年处分，按照正处级确定退休待遇;给予张喜文、黄运昌留党察看一年处分。(海南省纪委)
