新港路商铺，楼下用来经营生意，楼上用来居住，属于商业类“三合一”场所，消防隐患极大。(南海网见习记者税博摄)

　　南海网海口8月9日消息(南海网见习记者税博)8月7日下午，市民黄先生向南海网反映，自己是新港路商铺十多年的租户，7月28日被商铺所有者港航控股告知，商铺已出租给海口一公司，要求其在8月15日前搬离此处。与黄先生有同样遭遇的还有另外87家租户，他们称自己在新港路长期经营生意并定居，现在无处可去，他们对自己没有享受到合同上的承租“优先权”表示抗议。港航控股一负责人表示，其企业行为完全合法，对于这些长期租户的抗议，已经成立专门的工作小组，将公开征求租户的意见，与租户代表协调后续事宜。

　　租户投诉港航控股 未提前告知私下将铺面转包给企业

　　8月8日上午，南海网记者来到了新港路附近，两侧商铺大多仍在正常营业，记者见到了黄先生及部分商铺租户。新港路两侧的88家商铺归海南港航实业发展有限公司(以下简称港航控股)所有，据租户介绍，这88家商户大多是长年租户，长的有二十几年，短的有七、八年，租赁合同一年一签，偶有一年不签合同的情况，但租户表示一直按时交租金和其他费用，这些年彼此也相安无事。

　　但自今年1月份起，港航控股单方面不再与各租户签定租赁合同，只是以开项目名称为“铺面租赁”的发票的方式延续租赁关系。7月28日，各租户收到港航控股的书面通知，称“2013年8月1日起将新港路两侧铺面88间整体承包给海口洪鑫隆实业有限公司经营。该公司从8月1日起对新港路两侧铺面实行经营管理，并对铺面进行维修改造，希望各商户配合做好铺面的移交及维修改造工作。”

　　在原租户展示的一份刚过期的合同当中，写明乙方在“同等条件下享有承租该铺面的优先权”。租户表示，港航控股在没有事先通知原有租户的情况下，私下将商铺统一转租给一家公司，他们认为自己优先承租权受到了侵犯，并对港航控股的行为表示抗议。

　　全家老小在此定居 突然搬离影响几十个家庭的就业和生活

　　其中一位租户称，自己租用商铺快满十年，生意也逐渐稳定，全家老小也都居住在此，家中小孩还在所在片区的学校上学。如果现在让他马上搬离，很难再找到合适的地方安定下来，很可能会面临失业，如果搬离此处，小孩上学就很可能会因为居所变动而变得十分困难。而他表示自己在这十年间一直按时交纳租金和物业管理费，也依法办理工商营业执照和税务证等有关合法手续，现在要让他马上搬离，他实在无处可去。

　　他说：“全家老小就靠这个商铺生活，事先没有个通知和协商，让我们怎么办？”据了解，港航公司位于新港路两侧这88间铺面，从上世纪九十年代初就出租给各位承租人至今，很多承租人都是全家老少居住在此生活。有人说：“如果港航要涨房租我们愿意接受，但是突然要我们搬离这工作生活了十几年的地方，我们无法接受，于情于理港航都不应该对我们做这样的事。”

　　　　港航回应：企业行为合法为企业谋利何尝不可

　　8日下午，记者找到了海南港航实业有限公司一沈姓负责人，他表示港航控股的行为完全合法，并且作为企业，是在为企业自身谋福利，他觉得此举“何尝不可”。他说企业是在合法合规的情况下获利，整体出租比过去的零散出租能让企业一年增加30万收入。

　　回应一：88家商铺早就需要改造只是一时没有好的方案

　　对于从今年1月起不再续签租赁合同的行为，该负责人表示，企业有意对商铺进行整体改造，因此中断了双方的合同关系，只是一时还拿不出好的方案引进好的投资者，就继续与各商户保持事实承租关系。该负责人透露，在中断合同关系后曾非正式地透露过要整体改造的消息，表示提醒各租户要另谋他路。

　　其称改造理由为改善经营环境、完善消防设施、改造老化线路。该负责人介绍，商铺整体配套设施不完善，对其管理也十分困难。商铺经营零乱，比如各椰子加工店对排污系统造成影响等，经营环境到了需要改造的时候，各店消防设施不完善，大部分商铺是楼下做生意，楼上生活，消防隐患很大，再加上年代久远，路线老化，承载不了更大的负荷，也有引发火灾的危险。

　　回应二：并未侵犯优先承租权改造完毕同等条件下给与优先

　　该负责人透露整体改造势在必行，但并未因此侵犯租户的优先承租权，他表示整体改造完毕后，欢迎各位租户再回来承租商铺，并承诺在“同等条件下”给与他们优先承租权。

　　对于先把商铺整体出租给一家公司，他说：“将88家商铺整体出租，引进公司投资改造、经营管理，能减少企业的管理成本，并规范商铺的运营的各种行为，从长远发展来看，对企业，对公司，对商铺都是百利而无一害的。”

　　回应三：承认通知方式欠妥成立工作小组与租户进行协商

　　在原租户提供的一份过期合同中，其中有一条写明，“在合同履行期间，若因港口或政府建设需要拆除铺面，甲方有权终止合同，合同终止后甲方不负任何赔偿责任，但甲方应提前一个月通知乙方及时办理退租手续。”许多租户反映，7月28日被告知商铺已被转租给新租户海口洪鑫隆实业有限公司，8月1日被洪鑫隆公司要求8月15日搬离，时间十分仓促，违反了合同约定。

　　对此该负责人承认通知方式欠妥，他说已经下发了新的通知，并成立了专门的工作小组，表示近期会公开征求各租户意见，并与租户代表协调后续事宜。

　　律师：企业应给与必要的准备时间最好考虑到社会稳定

　　对此，记者咨询了海南盈帆律师事务所李君律师，他认为，港航控股与个体商户现在履行的是不定期合同关系，如果甲方(港航控股)要解除关系，应该提前一段时间告知乙方(个体商户)，给他们必要的准备时间，甚至提供一些帮助，如原先合同中约定乙方有“承租优先权”，应当保证乙方的权利不受侵犯。

　　李君律师还建议，企业最好为了社会稳定，考虑大批商户的就业问题，为减小损失，妥善处理原租户的去留问题。