点评

　　从模仿城市的庭院三包、定点定时回收垃圾、垃圾分类，再到明确的奖惩措施、职业化的农村垃圾清运队伍，嘉积镇正试图按城市垃圾处理模式，建立起农村垃圾处理体系，以实现环境卫生管理基本城乡一体化。

　　农村垃圾

　　到底怎么治？

　　“城市生产带入农村的垃圾进入转运系统，农村自身产生的就地消纳”

　　目前海南许多村庄仍面临着垃圾围村的威胁，农村垃圾处理问题，已经成为海南发展乡村旅游、建设文明生态村极为严峻的考验。虽然一些村庄和政府在积极寻求各种方法破解垃圾围村难题。但是，依靠政府强力推动的农村环境整治能否坚持下来，形成长效机制？如何改变村民长期养成的“各扫门前雪”生活卫生习惯，让村民真正接受环保的理念？一连串的疑问亟待解答。

　　关键 推动农村垃圾分类以减量化

　　省住建厅城市建设处处长陈永富告诉记者，从试点项目的运行情况和部分市县农村垃圾处理经验来看，在农村地区更容易推动垃圾分类。推动垃圾分类是为了减量化，这是农村生活垃圾处理的基本原则，也是衡量农村生活垃圾处理模式是否合格与成功的重要指标。

　　对此，在省住建厅去年颁发的《海南省农村生活垃圾收集及无害化处理指导意见》里已明确。一个更通俗的说法是，“城市生产带入农村的垃圾进入转运系统，农村自身产生的就地消纳”。

　　根据省住建厅的相关调研，目前我省农村生活垃圾收运大多都没有进行简单分类，树枝、树叶、果皮、菜叶与各类玻璃瓶都进入到垃圾池，这大大增加了农村垃圾产生量。

　　省固体废物管理中心主任张静告诉记者，农村垃圾如果不加分类就集中回收运往城市处理，不仅需要较高的运营成本，还将增加城市垃圾处理厂的负担。相关数据统计显示，农村垃圾转运城市后，会直接造成城市垃圾处理厂寿命减短三分之一至二分之一。

　　建议 农村有机物垃圾可就地堆肥

　　张静的团队参与了琼海市龙江镇双举岭村农村垃圾处理项目的设计。调查发现，在当地的农村垃圾中，有60%属于有机物、12%为塑料、10%为渣土。于是项目组根据海南的气候特点、温度差异，制订了将有机物垃圾就地堆肥，塑料类垃圾再运往垃圾处理厂的处理方案。

　　“现在，技术层面上不存在太大的问题，关键在于管理执行。”张静说，这样不仅大大降低了城市垃圾处理厂的负担，而且由于垃圾中不混杂有机物，就减少了腐烂异味，塑料类的垃圾可以进行打包转运处理，只需一两个月回收一次即可，也大大降低了运营成本。

　　据统计，堆肥费用并不高，每户人家每年大约5元，而且，堆肥对于海南偏酸性的土质改善也有良好的效果。

　　张静说，农村垃圾处理要因地制宜，离城镇较近的村庄，经济上也相对较宽裕，可以实行直接的转运制度。而对于比较偏远的村庄，可以统一采用有机物堆肥方式。

　　陈永富也表示，海南各地农村的具体情况不同，存在着大小、地域、环境、观念等不同的影响因素。这决定着，对于农村垃圾处理，不能简单一刀切，局限于一种模式。不仅是垃圾处理的方式，包括垃圾清运时间、垃圾清运人员配置等方面都应该更加弹性化。

　　(本报海口8月12日讯)

　　■数字纵深

　　全省投1.5亿元试点以奖代补

　　截至2012年底，我省已建成垃圾转运站17座，开工35座，正在进行前期准备工作的52座。预计到“十二五”末，覆盖全省城乡的生活垃圾收运体系将基本形成，这为解决农村垃圾问题提供了前提条件。

　　省政府计划在“十二五”期间投入1.5亿元，对全省500个行政村的农村垃圾收运项目进行以奖代补试点，为推进农村环境卫生工作提供示范。去年，省财政已安排了2000万元的资金开展全省农村垃圾收运处理试点工作，确定海口市三门坡镇等11个镇为项目试点乡镇，共覆盖了149个行政村，涉及人口约27万人。 (邵辑)