海南热带现代农业发展融资对接会日前举行，记者从会上获悉，海南省财政支持农业、渔业和林业等有关扶持政策共有11大项，涵盖菜篮子工程、瓜菜大棚、生猪养殖、农业综合开发、农业科技、农产品加工和流通、农业金融和保险等领域，今年安排资金将超5亿元。此举引起许多市民热议：多项扶持政策和大笔资金投入菜篮子工程，是否能让海南的菜价降下来？

　　海口市民称“菜比肉贵”

　　“菜心6元/斤，菠菜7元/斤，香葱12元/斤，芹菜7元/斤，辣椒8元/斤，西红柿和豆角都要4.5元/斤……”进入9月份，海口菜价仍居高不下，市民大呼“菜比肉贵”。

　　由于青菜价格持续处在高价状态，海口市民都感到有点吃不消。有市民说，以往买3元的青菜可以炒一大碟，现在炒一碟青菜至少要5元左右。网友“爱唱歌的小鸟”在互联网上发布广州菜价图，图上的所有菜价平均在2元左右。不少网友纷纷表示，海南居民人均收入仅是广州居民的一半，但海南市场菜价竟比广州还贵出一倍以上。

　　据海口市市场价格监测数据显示，4月份至8月份，蔬菜平均零售价格分别为3.57元/斤、3.17元/斤、3.28元/斤、3.29元/斤、3.76元/斤，部分叶菜价格甚至高达8元/斤。记者从省物价部门获悉，9月份，海南省天气受“天兔”、“蝴蝶”等台风影响，部分市县蔬菜价格居高难下。海口蔬菜价格高位趋稳，22种常见蔬菜的零售均价为3.74元/斤，环比涨幅为3.03%。10月上旬，受政府调控和天气相对好转的影响，海南省蔬菜价格小幅回落。

　　多种原因导致菜价高

　　日前，省农业厅有关负责人介绍，今年7月以来，我国内地多地持续高温干旱，大部分农作物受旱严重，特别是蔬菜生产大量减产。尤其是8月份，海口连续受到“飞燕”和“尤特”两个强热带风暴影响，本地蔬菜生产受损，市场供不应求，因此造成菜价上涨。而每年的4-11月是传统蔬菜生产淡季，虽然有部分菜农种菜，但由于天气影响，蔬菜产量不高，菜农的积极性受到影响，淡季时40%-50%的蔬菜靠岛外输入。加上目前蔬菜市场流通环节多，人工、运输、储存等成本也逐年增加，多种因素导致部分蔬菜特别是叶菜类价格淡季偏高。

　　据了解，2012年，海南省现代农业生产发展资金补贴供本岛常年蔬菜种植基地就达到1.24亿元，这还不包括各级政府部门对低收入群体进行的生活补贴和对平价菜店、摊点进行的补贴。但是逾亿元的补贴为何还没改变菜价“畸高”的格局呢？农业部门有关负责人表示，除了人工、运输、储存等成本逐渐提高等原因，很重要的原因是本地菜供应跟不上，蔬菜基地的建设和配套比较滞后。

　　此前，省政府要求到2013年底全省建成13.8万亩常年蔬菜基地，保证每人每天一斤菜和70%的自给率。海口年底前将建4个公益性农贸市场，在本地蔬菜生产淡季及遇遭自然灾害造成蔬菜供应不足时，调运岛外蔬菜保障供应，减少中间流通环节，实现“菜园子”与“菜篮子”的直接对接，降低蔬菜价格。

　　有关专家建议，破解菜价“畸高”格局的措施需“两手发力”：一方面需继续努力加强产销对接，减少流通环节，形成比较稳定的市场机制，减少环节外因素对于菜价的影响。而另一方面，从补贴上还需真正做到让利于民，优化配置，对补贴结果要有充分并准确的估计，做好跟踪强调实效，这样既能将补贴用在实处，也能监督好政府的“钱袋子”。

　　菜价怎样才能降下来

　　菜价不稳，无疑也会让市民们“冒火星”。对于近日海南省相关部门出台的一系列扶持农业政策和资金投入，海南中商农产品中心市场相关负责人胡先生认为，这些政策都是惠民的，但关键在于是否能落实到位。“政策出来了，钱到位了，但不能就这么完事了，应该要继续追踪，监督这些政策和资金落实的情况。”胡先生说。

　　胡先生介绍，10月24日，海南省首条“北菜南运”海上冷链运输航线正式开通。这条海上“北菜南运”绿色冷链集装箱专门运输通道将实现全程冷链运输，从北方田间地头将蔬菜专线运输直达海南市场。“该海运专线开通后，将每周实行一班次，并根据市场需要，从北方调运胡萝卜、土豆、大白菜等蔬菜供应海南市场。”胡先生表示，通过海运冷藏运输不仅量大，而且保鲜，成本也降低，所以终端市场的菜价将降低10%至15%，这样有助于平抑岛内蔬菜价格。

　　业内人士朱先生说，希望政府加大宣传和监督力度，让享受国家政策扶持的企业能尽心作为，无论是种植企业、批发商还是小商贩，都该转变营利方向，注意加快流通速度以赢取市场商机，而不是拉长产业链。蔬菜外运时，要先保障岛内蔬菜的供应，然后按计划输出岛外，避免蔬菜供应外满内空的现状。