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海南高中学位仍然紧缺 缺乏办学经费保障系主因

A-A+2013年11月29日07:49南海网评论

  南海网海口11月28日消息(南海网记者 李晓梅)11月28日召开的海南省五届人大常委会第五次会议透露,海南省高中学位仍然紧缺,教师队伍整体缺编;同时,中职学校招生困难,多数学校学位空置。

  高中学位紧缺 缺乏经费保障

  会上公布的关于海南高中学位方面的调研报告显示,省人大常委会教科文卫工作委员会组成调研组,于今年5—7月间,深入18个市县,实地考察了近50所高中阶段教育学校。

  调研发现,海南普通高中教育稳步发展,2012年全省普通高中在校生为17.6万人,比2007年增加了3万人,毛入学率从2007年的54%增长到2012年的85%。中等职业教育取得突破性进展,招生人数从2007年的4.6万人增加到2012年的6万人。

  尽管如此,尚未纳入义务教育的高中阶段教育,缺乏办学经费的保障机制,资金不足,高中学位仍然紧缺。调研组发现,省级财政没有安排高中阶段教育学位建设专项资金。省管的几所优质学校多年来几乎没有扩大学位数,教学设备缺口大,优质学校学位更加紧缺。

  “学校经费不足,造成学校运转困难,普通高中靠收取学费维持运转。”调研组调研发现,海南中学的收费标准是500元/学期/生,省一级学校420元/学期/生,市县重点中学350元/学期/生,县城中学250元/学期/生,乡镇中学200元/学期/生。据了解,这一标准是10几年前制定。

  高中教师队伍整体缺编

  除了高中学位紧缺,海南高中教育阶段的教师队伍也整体缺编,且结构不合理。如儋州市,按教师和学生数量比例,应配1230多名教师,现有920多名,缺300多名;东方市应配720多名教师,现有465名,缺250多名;万宁市应配690多名教师,现有470多名,缺210多名;海口、三亚、澄迈、临高、琼海等市县,都严重缺编。由此造成的结果是新课改后,有些学科找不到专业教师。

  目前,海南省比较紧缺的是通用技术、教育心理学、地理、历史等学科专业教师,因此,很多学校聘请代课教师,挪用教育经费,规定的课程不能开齐开足。

  中职学校招生难学位闲置

  和高中学位的紧缺形成鲜明对比的是,海南各市县的中等职业学校学位闲置的情况却非常严重。调研中发现,海口市闲置学位约3000个,东方市闲置学位约1000个,多数市县不同程度地闲置职教学位,每年仅能完成招生任务的50%,个别市县的中职学校已无法招生,主要原因是初中毕业生不想读职业高中。

  对此,调研组建议,全省要科学规划、合理布局师资力量;加强队伍建设,如建设一支优秀的校长队伍,提高办学水平;建立保障机制,解决高中教育经费保障和教师补充问题;最后还要转变观念,充分利用好中职学校学位,防止浪费资源。

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