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海南2013审计报告出炉 177户违规享住房保障待遇

A-A+2014年7月29日15:17海南特区报 评论

  海南省五届人大常委会第九次会议昨在海口召开,会议听取了《海南省人民政府关于2013年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,省审计厅副厅长何琼妹做报告。据透露,由于地税部门对税源信息掌握不及时、不全面,征管力度不够,致使1011户纳税人共漏征漏缴税款3.94亿元。审计期间,地税部门已追缴漏征漏缴税款8822.37万元入库。据介绍,2013年,96个部门预算单位预算执行总体较好。但是,4个单位决算(草案)账表数据不一致。其中省体校私存私放收入262万元、省艺校“吃空饷”套取财政资金126.31万元并私存私放,这两个单位严重违纪问题已移送纪检监察部门。

  安居工程

  177户违规享受住房保障待遇

  审计发现,4个市县1.63亿元保障性安居工程资金闲置长达1年以上,保障资金未有效发挥效益。

  13个市县177户违规享受住房保障待遇;7个市县82户不再符合保障待遇的对象仍违规享受住房27套,并领取补贴20万元;三亚、昌江未及时足额发放1694户保障对象住房补贴365万元;3个县1514套已建成住房空置未用超过一年;万宁市599套廉租住房被用于省市重点项目拆迁户临时安置。不规范的管理,使得一些应享受保障房待遇的住户利益被侵占。

  审计发现,部分工程建设质量存在问题。省农垦总局及15个市县(部门)106个项目违规开工建设;文昌、琼中、屯昌3个市县4个项目1056套保障性住房屋顶出现墙面开裂、渗水等影响使用功能的质量缺陷以及消防问题。

  涉农资金

  部分市县扶贫资金被层层截留

  审计厅对我省18个市县(除三沙市)2011—2013年涉农专项资金绩效开展审计,审计资金21.55亿元,查出违纪违规金额5.05亿元,发现案件线索24件,已陆续向有关部门移送进一步查处。

  据悉,扶贫资金主要存在5个方面问题。

  东方扶贫办原主任违规招标使其胞弟高价中标

  一是弄虚作假,违规招投标。东方市扶贫办原主任符某在橡胶苗采购招标中,故意设置苛刻条件,造成3次流标后,降低条件以邀标形式使其胞弟公司高价中标。屯昌县扶贫办为规避招投标,将扶贫物资采购化整为零,造成橡胶苗错过种植季节,损失严重。

  二是虚假询价,人为抬高采购底价。扶贫物资采购相关部门公职人员与供货商相互勾结,搞虚假询价,抬高价格。据统计,67%的主要物资采购价格平均高于当期市场价格的30%,有的甚至是市场价的2.6倍,因采购价格虚高造成的损失估计达4226万元,占抽查金额的38%。

  三是供货来源不正,假化肥、劣质种苗充斥于扶贫物资。其中,存在虚假品牌,如陵水扶贫办用625万元购买来路不明的化肥充当美国太平洋硫酸钾复合肥,发给1.3万户贫困户使用。另外,采购动植物苗基本上没有经过检疫和检测,近3年采购的橡胶苗占扶贫物资采购的27%,但全部没有《检验合格证》,成活率低、抗病差,危害长远。此外,缺斤短两,这在畜牧种苗采购中普遍存在。

  保亭3村干部领取全村55%扶贫物资

  四是层层截留私分。抽查17个市县发放的扶贫物资2998万元,仅有889万元发放给了扶贫对象,约占30%。部分村“两委”干部私用分配权,谋取扶贫物资占到30%以上,保亭3个村干部领取了全村55%的扶贫物资。

  第五,16个市县违规挤占挪用扶贫资金项目管理费用313万元,其中用于接待费支出154.04万元;陵水、屯昌、临高、东方4个市县违规使用贫困地区干部培训资金公款旅游100万元,东方市扶贫办在中央八项规定出台后还组团到山西、安徽公款旅游。

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