南国都市报暗访组分头出击警方成功控制两名涉案女子海口南大立交桥本是一个城市的地标建筑，却不幸被贴上“虚假”的标签。在南大桥下，出生证、户口本、身份证、小学至大学毕业证、房产证、教师证、车牌、驾驶证、法院判决书、公证书等证件、牌照、材料，都可以花钱造假，“南大桥制造”成为人们笑谈的背后，又有什么辛酸的故事。盘踞在南大桥周边地带制假贩假的城市毒瘤，又是怎么危害着这座美丽的海滨城市呢？近日，南国都市报展开暗访调查。

　　一起事故

　　撞电线杆公交司机

　　曾在南大桥下办假驾照

　　今年6月14日，海口六龙观光巴士有限公司(以下简称‘六龙公司’)一辆55路公交车撞上电线杆，12名乘客受伤。当时，驾驶这辆公交车的肇事司机陈某强找来一名有驾驶资格的司机“顶包”。之后，“顶包”事件被曝光，陈某强没有A1驾驶资格证也被发现。

　　据了解，A1驾照准驾车型为大型载客汽车等大型客车；A2驾照准驾车型为重型、中型全挂、半挂汽车列车等牵引类车辆。按照规定，A2驾照司机不能驾驶A1驾照的准驾车型，但A1驾照可以驾驶A2驾照的准驾车型。

　　不过，六龙公司提供的一份当初陈某强入职个人档案信息复印件，上面的驾驶证显示的准驾车型为“A1A2”。陈某强则坦承，这是当初自己在南大桥下花70元，办的一个假驾驶证，目的是为了养家糊口。

　　市民吐槽

　　上下班路过南大桥

　　被问“办证吗”问到烦

　　海口市民吐槽，走在南大桥附近，不时地会有女子带着希冀的目光上前询问“是否需要办证”。更有甚者，隔着数米的距离就很大声的询问“要办证吗？”，完全把周围来来往往的行人都当成客户。对于询问办证相关情况的人员更是直接在路边攀谈协商，丝毫没有任何遮拦。

　　符女士是海口南大桥附近一小区的居民，她从南大桥开始建造就在附近居住至今。针对每天都要被询问很多次“是否办证”的情况，符女士笑称“这已然成为生活中的一部分，他们一听到风吹草动就跑，碰到路过的市民就来拉生意……”

　　记者注意到，在桥底下停着很多等生意的小货车，还有水果摊、雨衣摊，桥下还停着一些垃圾车。而三五成群坐在一起一边聊天一边等着揽生意的办假证的女子更是让附近的民众感到烦恼，这里俨然成为一处拥堵且混乱的“市场”。

　　“上班、下班以及中午下来吃饭时经常被那些女子询问要不要办假证。”在附近上班的张小姐表示，自己从下公交车到单位，短短上百米的路程都让自己有一种“杀出重围”的感觉。张小姐对于这种经常被问的情况感到不厌其烦却又无可奈何。

　　暗访直击

　　假教师证开价150元 问你喜欢教什么专业

　　“要办证吗？”穿着花色衬衫，一名打扮时尚的中年女子站在海口南大桥白坡里路段，看到有人走过，就开始招揽生意。第一组暗访记者在原地来回走了两圈之后，这名站在路边的中年女子丢下身后一些在聊天的女子，走上前来攀谈，询问是不是要办证。

　　“能办教师证吗？”“能办，什么证都能办！”“多少钱”“150元”“能便宜一点吗？”“网上能查到编号吗”“查不到，你花多少钱都查不到的，但我们办的跟真的一样”……经过一番交谈，该女子再三表示，她们什么证都能办，做得跟真的一样，而且啥证明材料都不用，只要提供一张一寸或者一寸半的照片和身份证号就行。

　　记者拿着事先准备的一张男士照片，在临街的一个店面打印出来。这期间，中年女子也跟着走了进来，坐在了店里的沙发上。等打印好照片，该女子就在店里谈起了“生意”。经过一番讨价还价，该女子终于同意以100元成交，但怎么也不肯开具收条。

　　“你看看这上面这么多人办证，别人也没要求开什么收条了，我给你留个电话就好了。”女子从身上包里掏出一个小本，快速翻阅着，上面记载着办证人的资料。随后，她让记者也留下“办证人”的姓名、身份证号、文化程度及想教的科目，“想教幼儿园、小学、初中还是高中，语文、数学啥的都行，专业随便填！”

　　填好资料，交了30元“押金”之后，中年女子给了一张名片，上面写着的是海口某公司铝合金安装工程部业务联系人“虹姐”及一个手机号码。“虹姐”说，最快第二天上午9点半就可以拿到教师证了，并再三让记者别担心，只要到白坡里附近看一下，肯定能找到她，“我一般都在这里”。

　　暗访直击

　　出生证明当天能办好你的生日自己选

　　9月11日下午3时许，第二组暗访记者来到南大桥下，往海秀中路方向走去。当走到南大桥与海秀路交叉口处时，数名女子急迫着上前将记者围在中间，一时间“需要办证吗？”“办什么证？”“要办证吗？”之类的声音充斥耳间。

　　记者随机向一名50岁许的女子问到“能办小学毕业证明吗”，该女子立刻将记者引到一边远离其余女子。

　　随后该女子询问记者想要办什么学校的毕业证，记者将事先准备好的小学毕业证复印件拿给给女子看。该女子拿在手中仔细看了几眼，随即将该复印件折好紧紧握在手中，毫不犹豫的告诉记者能办。当记者问起是否办得逼真时，该女子笑着说“你放心，绝对跟真的一样，校长的签名刻章、学校的公章都能弄好。”

　　之后记者问什么时候能办好，该女子表示次日上午9点左右就能到南大桥拿证。记者注意到，当价钱谈到僵局时，该女子将手中紧握的复印件直接装进了随身携带的小包内才继续与记者谈价。最终，该女子谈好价格，以70元的价格办理一张小学假毕业证，在该女子要求下，记者当场交付20元现金，12日上午来取假证时交付剩余50元。随后记者在相互留下联系电话，并取得一张印有名为“曾姐”的名片后离开。

　　9月12日上午10时许，记者前往南大桥下找到“曾姐”，“曾姐”表示需要洗印本人照片才能办理假的小学毕业证，且办理出来可能需要2天时间。随后记者以时间太慢为由决定不再办理小学毕业证，改办一名济南男子的出生证明，而且比较着急。

　　记者在“曾姐”表示下午一定能够做好交货，后谈好80元成交。

　　对方表示，“章都给你盖好！你的生日可以自己填！”

　　暗访直击

　　驾驶证A1到C1都能办“盖海口章内地章都行”

　　11日中午，南国都市报第三组暗访记者以帮朋友办理B2汽车驾驶证为由，前往海口市南大桥附近，刚到南大桥下，发现有多名中年女子向路人大喊“办证了，办证了。”骑电动车路过的市民林女士表示，“南大桥为何会出名，还不是因为这些办假证的，我都已经习以为常了。”

　　当天，记者在南大桥靠近海秀东路的桥下区域，佯装要办一张B2的汽车驾驶证，当时就有多名中年妇女围上来，都称自己的假证便宜又逼真。随后，记者在一名叫做霞姐的中年妇女办假证，霞姐将一个本子和一支笔给记者，“把名字、身份证号和家庭住址都写上去。”

　　记者一边写，一边与办假证的霞姐“砍价”，霞姐刚开始一直坚持要80元，经记者多次回价，最后以60元的价格成交，先预付30元的定金，另外30元等到12日交证时才给。

　　当记者将虚假身份信息交给霞姐后，其突然反问记者，“你这是要盖海南的章，还是要盖内地的章啊？”

　　难道这有什么“猫腻”吗？据霞姐介绍，不管是盖哪里的章，她们都可以办到，就看客户的需求而已。如果是盖海南的章，还比较容易，如果要指定盖内陆某个地方的章，那就要加一些价钱，一般要加20元左右。

　　随后，记者表示要盖海南的章，交给霞姐30元的定金后离开。

　　9月12日下午，一名女假证贩子(中)交易时被现场抓获。

　　暗访直击

　　法院判决书能改写“想判房子给谁就给谁”

　　连日来，暗访组记者随后在南大桥附近走访发现，有多处三五成群的女子在附近做办理假证的生意。记者随机询问一名女子，能不能办理“蓝色”的电动车车牌与“琼O”开头的小轿车车牌，该女子毫不犹豫的表示能够办理。该女子告诉记者以“琼O”开头的小轿车车牌前后两块总共350元，“蓝色”电动车车牌150元。之后记者以价格太贵为由离开。记者发现，假车牌中海南、内地牌照都可以办，甚至有人声称可以办出高仿真的假军车牌照。

　　“我官司打输了，不服气，能不能帮我改一下判决书？”记者持一叠房产民事诉讼材料来到南大桥东侧，在桥下靠近海秀东路的椰子摊位旁，一名来自湖北的女子称，“你这种龙华区法院的判决书我能改出来，去年我刚帮人办过。但是因为要刻一前一后两个章，可能要贵一点。”记者了解到，因假冒刻有国徽的法院公章难度大，陌生女子要价400元。

　　让人啼笑皆非的是，法院判决书的日期随意改写，甚至内容“自己看着写，想判房子给谁就给谁，想让对方赔多钱就多少钱……”

　　警方收网

　　两名涉嫌贩卖假证女子落网

　　假牌假证危害大，制假贩假让市民深恶痛绝。而南大桥下的假证贩子和相关制假团伙也一直被公安机关严厉打击，却因该区域作案人数多，流动性大，隐蔽度高，单笔涉案金额小等原因，该地区贩售假牌假证现象长期存在，屡禁不止。而且南大桥所跨区域大，辖区涉及海口市公安局龙华分局、美兰分局多个派出所管理，一些假证贩子流窜作案，增加了办案难度。

　　本报暗访组及时与海口市公安局龙华分局联系，取得该局的大力支持。龙华公安分局飞龙大队和大同派出所联合派出多名干警，经过精心部署，12日下午3时许开始行动，抓获2名涉嫌制售假证人员，目前案件正在进一步调查中。

　　9月12日下午3时许，记者与民警来到南大立交桥附近的一处酒店停车场做好部署，之后与“曾姐”联系。

　　记者与“曾姐”见面后，“曾姐”将记者引到停车场内的汽车中间，将做好的“出生证明”交给记者。记者打开该证件看到，证件上的各种公章足以以假乱真。

　　证明上赫然盖有红色的“中华人民共和国卫生部”和“山东省出生医学证明济南市中心医院专用章”，而出生日期、省市、出生孕期都是空白待填。

　　“曾姐”在旁一直催促说“别看了，你快把钱交给我，证都是一样的，快给我钱，我要走了。”随后记者将70元钱交给“曾姐”。“曾姐”尚未来得及找钱给记者，突然看到四周冲过来数名便衣人员，并有一人在拍照，她转身想要离开，被现场飞龙大队队员一把拉住胳膊。周围埋伏好的民警及时上前将“曾姐”控制。

　　假证女称不知卖假证犯法

　　“教师证办好了，你随时过来拿。”“虹姐”在电话中说道。下午3时30分许，“虹姐”骑着电动车赶到指定地点。她不肯停车，在路边给记者打来电话。

　　记者看到，使用化名“黄晓宇”办的教师证上面，盖着“海南省教育厅”的假公章，所教科目为数学，属中学教师资格，证书编号为“201246017**4499”。落款为2012年6月30日，与“虹姐”提前所订的一致。在交付尾款70元时，“虹姐”在交易现场被干警当场抓获。在其被抓时，一旁围观的人群中，有不少人突然转身离开，并打电话或做手势，导致许多站在桥下的办证人员瞬间全部“转移”。

　　据警方初步侦查发现，“虹姐”其实叫王某红，与叫“曾姐”董某珍都来自湖北监利。王某红今年45岁，她自称刚刚来海口，不懂买卖假证是犯法的。“我两个小孩，一个才读初中，一个还小，我在海南是老乡拉我干这个生意的，如果早知道犯法，我就不会做了。”

　　现场在王某红的电动车坐椅下还搜出疑似假造房产证两张。记者看到，其中一张房产证的房屋所有权人一栏填着黄某芬，单独所有，该房屋属于海口市滨海大道某处房产。另一张房产证房屋所有权人一栏填着王某，单独所有，该房屋属于海口市海垦路某处房产。另外，还发现了两张疑似虚假海南省国税发票，上面分别打印着水泥费和瓷砖费，盖章为“海南建浩建材有限公司”和“海南东鹏瓷砖”，票面金额均约为1.9万元。

　　随后，警方在大同派出所对两名女子做了笔录，并向记者书面采集了相关证据。

　　案例链接

　　那些年的假证案

　　2013年，广州一城管队员陆某强轻信网上套取公积金中介的伎俩，伙同女朋友办理了假身份证、假结婚证去银行提取公积金，被银行工作人员当场识破，结果是“赔了夫人又折兵”。最终，陆某强和女友高某均被广州市越秀区法院判处拘役。

　　2005年，山西一男子与海南一女子相识，他在海南办理了假的结婚证，骗取该女子钱财。在犯诈骗罪的同时，该男子还伪造国家机关证件，其行为也已构成伪造国家机关证件罪。2011年，海口龙华区法院以诈骗罪、伪造国家机关证件罪判处该男子执行有期徒刑4年4个月，并处罚金1万元。

　　2012年5月，湖北省监利县女子胡某随“黄姐”(另案处理)到海口找工作，她在“黄姐”安排下，由“黄姐”提供伪造公章、证件和居民身份证所需的材料并联系客户。胡某负责刻制国家机关印章。同年9月初，胡某康从湖北来海口一起“工作”。同年9月18日，民警在出租屋内将胡某、胡某康抓获，当场缴获伪造的国家机关印章139枚、户口本5本、身份证10张以及切割机、刻制机等作案器具。最终，海口龙华法院以伪造国家机关证件、印章罪和伪造居民身份证罪，数罪并罚，判处胡某有期徒刑2年2个月，判处胡某康有期徒刑7个月。

　　群众反响

　　围观市民拍手称赞“抓得好”

　　据知情人士透露，假证贩子在街头揽活，而她们本身很少作假证，而是把业务卖给幕后的“假证作坊”、假牌假证制作者在出租屋大肆作案。

　　12日下午，在南国都市报记者配合警方抓捕南大桥办假证人员的过程中，引来众多市民的围观，在得知是抓捕办假证人员时，围观市民拍手叫好，称“抓得好”。

　　市民付女士表示，以前骑电动车经过南大桥的时候，路边办假证的人时不时大喊一声“办假证了！”，行人都被吓一跳，可见这些办假证的人已经猖狂到了什么地步，如今将他们抓走，这是一件大好事。

　　路过的市民陈先生表示，“这些办假证的危害很大，如果一个人没有通过正规的驾校培训，只是在南大桥下办一个假驾照，就开车上路了，那么这名司机根本就是马路杀手啊！”

　　市民林先生也表示，南大桥可以办到假证，在海南众所周知，这严重损坏了海南岛的形象。如今南国都市报和警方一起联手打击城市“毒瘤”，是一件利民的大好事，希望海口市警方能够永久铲除这颗“毒瘤”，不要让它抹黑海口了。

　　律师说法

　　造假证可判十年

　　购买假证也违法

　　海南瑞来律师事务所罗荣律师认为，我国《刑法》第280条第1款规定：“伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件、印章的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑。”该罪即为“伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪”。

　　在我国，只要达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人，故意实施了伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件、印章的行为，即可构成该罪。特别要注意的是，所谓买卖，即对国家机关公文、证件或者印章实行有偿转让，包括购买和销售两种行为。所以，购买假证也是一种犯罪行为。

　　另外，根据我国《治安管理处罚法》规定：买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。根据该条的规定，即使购买假证因为情节轻微不予刑事处罚，也属于违法治安管理处罚法的行为。如果利用购买的假证进行诈骗，则涉嫌诈骗罪。(南国都市报暗访组)