总结梳理我省扶贫领域不正之风和腐败的几个典型问题
紧盯“最后一公里”铲除扶贫“拦路虎”
-海南日报记者张谯星 通讯员姚嘉
当前，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须横下一条心，加大力度，加快速度，加紧进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战。然而，扶贫领域的消极腐败现象依旧屡见不鲜。涉及扶贫领域的职能部门成为腐败问题易发地，部分市县扶贫办主任也相继被纪检监察机关查处。他们有的“扶贫先扶亲”，让扶贫款先进自家人的腰包；有的“雁过拔毛”，向群众伸出吃拿卡要黑手；有的贪污挪用，把扶贫款当做自己的“小金库”……这些问题直接损害群众切身利益，啃食群众获得感，挥霍群众对党的信任，侵蚀和削弱党的执政基础。必须严肃处理，铲除落实扶贫政策“最后一公里”上的“拦路虎”。
如何通过监督问责，防止扶贫资金流失，确保扶贫工作风清气正，让人民群众有实实在在的获得感，成为打赢扶贫攻坚这场战役的重要因素，也成为摆在各级纪检监察机关面前的一道考题。
中央纪委十八届六次全会公报明确指出，“严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障”。在参加十二届全国人大四次会议贵州代表团的审议时，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山再次强调：“凡是敢向扶贫资金伸手就决不客气，对强占掠夺、虚报冒领、优亲厚友、贪污挪用的必须严肃查处。”
今天，省纪委召开电视电话会议专门部署我省扶贫领域监督执纪问责工作，省委常委、省纪委书记马勇霞要求，全省纪检监察机关要牢固树立“四个意识”，坚决扛起扶贫领域监督执纪问责工作的责任担当。
在今后的工作中，必须加强对扶贫开发领域的监督执纪问责，铲除脱贫道路上的“绊脚石”和“拦路虎”，通过严肃纪律保障扶贫资金的安全和脱贫攻坚战的最终胜利。精准扶贫的同时也要精准“下刀”，找准扶贫腐败问题的要害症结。结合近年来我省纪检监察机关查处的典型问题，本报总结梳理出在扶贫领域腐败的以下几个突出问题。
违规采购价格虚高造成国家损失
2012年至2013年期间，临高县扶贫办未安排人员进行市场询价，仅依据省下达的资金额度和计划采购数量计算得出采购预算价格，造成三次招投标工作中所采购的扶贫物资价格虚高共计150.26万元，使国家资金蒙受损失。临高县扶贫办先后两任主任符江生、符乃文以及3名工作人员受到处分。其中，符江生受到留党察看二年和行政撤职处分，符乃文党内严重警告和行政记大过处分，招标价格虚高而流失的款项已被全部追回。同样因没有询价造成价格虚高的还有屯昌县政府采购中心，在2012年5月至2013年期间造成扶贫物资采购价格虚高254.6万元，其采购中心主任王学良受到开除党籍、行政撤职处分。
随着国家扶贫力度的加大、扶贫资金的增加，各级扶贫部门手中管理、支配资金的权力也越来越大，责任也越来越重。可是，像符江生、符乃文、王学良等人不仅不去思考如何使用好扶贫资金，让资金真正用于贫困群众所需，而是对待扶贫工作消极应付，招投标只是走形式敷衍了事，对国家扶贫资金的损失浪费不管不顾，对扶贫工作是否真正惠及群众毫不关心，如此这般，怎能打赢这场扶贫攻坚战？
与符江生们不同的是，澄迈县扶贫办公室原主任陈儒成干脆不按采购规定申报政府采购，而是直接指定供货商，2011年8月至2013年12月期间，澄迈县扶贫办采购扶贫物资共计31次，其中22次单笔采购金额超过10万元以上的均未按要求申报政府采购。陈儒成利用职务上的便利，在指定供货商、支付采购款等方面为他人提供帮助，并2次收受他人为表示感谢所送的财物共计22万元。大笔扶贫资金的支出，全凭陈儒成一句话，各项法规制度在他面前形同虚设。目无法纪，终将受到法纪的惩处，2016年4月，陈儒成受到开除党籍、行政开除处分，其涉嫌犯罪问题及线索已移送司法机关依法处理。
