编者按:8月7日出版的人民日报,在头版头条的显著位置,刊发了题为《权限下放 干部下沉 海口深化行政管理体制改革》的稿件。以下为版面图及稿件原文。

  据人民日报报道丨记者陈伟光 黄晓慧  

  一个重点建设项目从签约到进场开工,原来需要一年时间,现在45天即可完成;其审批事项由原来的18项精简到两项,审批时限由原来的152个工作日缩短至26个工作日。这是海南省海口高新区美安科技新城推行“极简审批”改革的显著成果。

  2015年8月,海口市启动新一轮行政管理体制改革:下放城乡规划与建设、城市管理、民政计生管理等6个方面37项行政管理事项,所有的城市管理执法权下放到区;市级向各区下沉行政编制182名、事业编制805名,其中不少于2/3的事业编制向镇(街)下沉。

  今年以来,海口的改革进一步向“最”基层延伸,试点将政务服务、经济管理、规划管理、用地管理、综合执法等区级行政权限下放镇实施,财政所、规划建设管理所等区管机构下放镇管理。目前,美兰区分两批下放68项审批权限,赋予演丰镇更多的自主管理权,新农合医疗证办理等89项与群众生产生活息息相关的行政审批事项,在镇政府服务中心都能办妥。

  日前,美兰区演丰镇苏民村委会将困难村民吴多利的医疗救助申请递到镇政府。仅过了两天,吴多利就领到了3000元救助款。“以前,救助申请在镇里审议通过后,还要上报到区里走流程,没有一个月,救助款下不来。”镇常务副镇长陈海云说,行政管理体制改革后,乡镇有了自主财政权,行政审批明显提速。

  “改革就是要着力清除阻碍城市管理和社会治理的‘堵点’、企业和群众办事的‘痛点’、公共服务的‘盲点’。”海口市委主要领导说。

  前不久,海口市龙华区物价监督检查局用一周时间办结一宗停车场违规收费投诉案件。“这样的效率放在以前不可能。”局长冼必得说,机构改革前,区物价监督检查局作为市物价局的派出机构,每次受理案件、调查取证后要向市局申报,市局开会审核,30个工作日才能完成立案处罚。改革后,区物价监督检查局直接受理、案审、处罚,结案时间比原先至少缩短一半。