商报全媒体讯(椰网/海拔手机端记者 王辉 摄影报道)1月3日,在秀英区永兴镇建群村,绿树环合,榕荫遮道,一条条宽阔平坦的村中大道、一排排明亮的太阳能路灯、一幢幢掩映在青山绿树间的火山民居、一张张洋溢着幸福的笑脸……这个曾经贫穷落后的小村庄,如今处处散发着生机与活力。“原来我们村是十里八村有名的贫困村,那时候只要下雨,想出村困难的很,走两步鞋子路子全是泥,正儿八经的‘水泥’路呢,如今路宽了、乡村美了、村民富了,村里一天一天的有新变化,我们贫困户不仅脱贫了,日子也一天一天更红火!”70多岁的吴多发站在村里的大戏台上环视村庄,笑得合不拢嘴。
建群村位于秀英区永兴镇的西南端,下辖美梅、昌日、儒料、儒林、美党、扬参、昌坦、昌甘等8个村民小组。全村总人口3334人,贫困户21户共110人,村两委干部共9人,党员63人。
一如羊山地区所有村庄,雨水稀少,土地贫瘠,加上基础设施薄弱、滞后,无任何产业和项目带动发展,村集体经济为零等原因,建群村长期处于贫困落后之中,2013年成为“十二五”的建档立卡贫困村,村委会办公场所甚至蜗居在一个破败不堪的矮房里。
村民富不富,主要靠干部,组织强不强,关键看“头羊”。村一旦穷,人就容易涣散,如何带领村民奔小康是摆在建群村委会村干部面前的一道大难题。为此,秀英区建群村始终把加强党组织建设作为工作的重中之重,通过换届选好“当家人”,建强班子、建优队伍。换届后的村党总支充分发挥党组织的战斗堡垒作用,发挥党员干部带头作用,将组织优势转化为发展优势,抓班子带队伍、拓思路激动力、调产业促发展、增技能强信心、树形象聚民心,同时积极开展主题党日活动和组织党员上“两学一做”电视夜校,不断增强四个意识,积极培养优秀年轻干部,不断充实党支部队伍。
在党组织统筹下,秀英区建群村两委干部带领村民牢牢把握机遇,以发展旅游业为切入点,以脱贫攻坚为统领,以增加农民收入为核心,依托丰富的自然景观资源,发展全域旅游,助力高质量脱贫摘帽,带领百姓奏响致富“新曲”,于2015年整村脱贫出列。目前全村建档立卡贫困户21户110人,其中已脱贫17户91人,新纳入贫困户4户19人,当前贫困发生率为0.57%。
如今提起村里两委干部,村民无不竖起大拇指称道,“如今日子越过越红火了,这些干部功不可没呢,暖到咱老百姓心窝里了。”
美丽蝶变,激发农村发展新活力
2013年,秀英区建群村响应政府号召,建设文明生态村。建文明生态村第一步就是要改善村容村貌、修村道,才能将外来人吸引过来,但在修建村内公路的节骨眼上,村民们却出现了分歧,一度停滞不前。
为了顺利实施文明生态村建设计划,村两委干部不辞辛苦,走街串户,全方位、多层次详细了解了村民的想法,经过多方奔走终于知道了原因。原来在建设的过程中,村民有人担心祖祖辈辈留下的地被占,有人担心自家的围墙被拆、有人担心在改造过程中会吃亏……村民们也都知道改善村容村貌的好处,但因为修路占地等会触及个人利益,没有人愿意主动行动。
“那段时间村委会干部挨家挨户到村民家做思想工作,简直跑成‘泥腿子’,了解情况后,几个村干部一商量,决定由村干部带头干,就这样村干部们你让你家地、我拆我家围墙,就是为了给大伙做表率呢。”说起往事,村党支部书记村委会主任吴明壮笑着说,“没想效果还挺好,几个来回后,村民们看在眼里,记在心理,也不甘落后摩拳擦掌纷纷行动起来,让出自家宅基地支持文明生态村建设工作。”
加强农村基础设施建设,对于发展农村经济,促进农民增收,改变农村贫困落后面貌具有重要支撑作用。秀英区建群村整合资金,全村采取先拆先建、先清先建的方式,村庄主干道全部实现硬化,硬化道路12条,达21公里,实现硬化道路村村通、户户通,让群众告别泥水路,走上舒心路;通过党员示范带动作用,引导和发动群众改水改厕达610户,占全村总户数86.6%,改善农村生活环境;整村垃圾实行公司化管理,农村有保洁员,垃圾集中清运,日产日清,全村环境卫生整洁实现全域净化;建群众文体广场,进行外立面改造,彩绘文明墙,形成“一墙一风景,一墙一文明”;安装太阳能路灯100余座,覆盖到每个自然村,保证群众晚上出行安全;通过电力设施改造,实现互联网信号覆盖,村民可以实时接收到互联网信息,与外界进行语音、视频的信息交流。
众人拾柴火焰高,绘就蓝图正当时。就这样,在党组织引领下,秀英区建群村水、电、路、环境、卫生等发生了翻天覆地的变化,干群关系更加融洽,让群众切身感受到环境整治给村容村貌、村民生活带来的巨大好处,激发群众参与热情,脱贫致富的干劲更足了。如今的建群村,村容村貌焕然一新,喝的是自来水,走的是平坦路,住的是整洁房,栽上花草木……昔日贫困村正在蝶变成一个天蓝地绿、古道悠悠、古木奇秀、幽深静穆的美丽村庄,新时代乡村振兴的美好图景正在建群村徐徐铺展。
“现在村里环境美了,加上古朴的民风、保存完好的原生态村落、自然的山水景观,慕名而来的游客越来越多,游客不仅可以采摘村内的蔬菜、水果,体验劳农耕之乐,还能在农家乐吃上绿色、有机的农家菜,临走还能带上自己心仪的的农产品,这是在城市永远体会不到的乐趣。”秀英区建群村委会美梅村星荣农家乐的老板吴英仁说坦言,“生意越来越红火,这都是搭上了村里环境变美的‘快车’呢。”不仅如此,为了让贫困户不掉队,政府给村里的5户贫困户每户出资4000元,入股星荣农家乐,年底按8%的分红,让村里贫困户真正享受乡村游带来的红利。
精心筹划多管齐下推动扶贫产业
扶贫扶长远,长远看产业。促农增收、脱贫致富,产业扶贫是重要依托,也是调动贫困群众积极性、主动性、创造性和内在活力的重要举措,更是长久脱贫的重要支撑。
秀英区建群村两委干部们结合村实际,立足现有物质基础条件和村民真实意愿,认真研究全面掌握扶贫的相关政策,多次带领村两委干部、党员和脱贫积极分子多方考察调研扶贫产业项目,分析各种扶贫产业的成本、销路和收益情况,坚持在村民群众自发自愿的基础上,顺势而为、引导推动,走出一条具有当地特色的可持续发展道路。
为实现群众对幸福生活的期盼和向往,着眼于“增强贫困户发展能力,发展壮大村级集体经济,实现整村脱贫”的目标,秀英区建群村两委干部带领整村脱贫政策多管齐下。一方面根据贫困户的实际情况、具体需求,制订“一户一策”帮扶方案,通过购买、发放羊、鸡苗、猪苗、果苗、化肥等帮扶物资,鼓励其积极发展生产,实现增收,已于3月底前全部帮扶到位。一方面抓住产业关健,做实产业脱贫,形成了电商、种植养植、资产入股分红、外出就业、就地务工等脱贫业态。另一方面,以“政府+企业+农户”的模式,引导海南卓津峰业有限公司、冯唐绿园、美梅农家乐等有实力的公司作为组织化产业扶贫合作单位,通过帮扶贫困户带资入企,保底分红入股,把农业产业发展作为贫困群众持续增收不返贫的重要支撑点,让村民捧上了“金饭碗“,目前全村21户贫困户已实现组织化规模化全覆盖。
此外,为做活做实村集体经济实体,扎实推进农村改革发展,不断促进农民增收、农业增效、农村繁荣稳定,激活村集体发展活力,彻底破解根除“空壳村”疑难问题,激发贫困户脱贫主动性,秀英区建群村投资40余万在建群小学楼顶建设60KW太阳能光伏发电项目,建成后发电量所得收益由学校、村委会共有,用于资助困难学生和帮扶困难户,目前该项目已并网发电12035度,解决了无集体经济收入的问题。
“发展产业是实现脱贫的根本之策,要想打赢脱贫攻坚战,我们必须立足村里实际,分析致贫原因,选好扶贫产业项目,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路,精准对接群众,形成产业与贫困户的利益联结机制,让贫困户参与生产、实现就业,才能提升贫困人口的自我发展能力、让贫困群众分享产业红利,真正走出了一条以特色产业为引领,通过产业富农促进村集体经济发展和农民增收致富的道路。”秀英区建群村第一书记曹杰说。
精准发力实现四个村脱贫出列
秀英区结合当地实际情况指导村党支部以“党建引领乡村振兴”为抓手,推行了“支部+合作组织+贫困户”精准扶贫模式,通过“支部引路、党员带路、产业铺路”的方式,把特色产业链与脱贫致富链紧密联结,对4个建档立卡贫困村完善基层设施改变村容村貌,发展产业壮大村集体经济,带动贫困户脱贫致富,实现永兴镇建群村、东山镇玉下村、东山镇马坡村、东山镇城4个村脱贫出列。
勠力同心,攻坚拔寨。脱贫攻坚是一场硬仗,打赢这场硬仗要有敢于担当的勇气和坚韧不拔的斗志。秀英区不仅仅满足于群众如期脱贫,而是坚持定力、开足马力,精准发力、深处着力,着眼于做好扶贫工作“下篇文章”,逐步从“脱贫”向“致富”发展目标的转变,让更多的贫困户、贫困村通过自己的实际行动演绎着华美的转变,会同全区人民正步履铿锵,携手迈向脱贫小康之路。