2015年主要任务

　　主要预期目标是：生产总值增长8%;地方一般公共预算收入增长11%;固定资产投资增长12%;全市接待过夜游客增长10%;社会消费品零售总额增长13%;城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入增长10%;居民消费价格涨幅控制在4%以内;完成“十二五”节能减排控制目标。

　　一、坚持推行绿色发展，加强生态文明建设。

　　(一)严格落实节能减排任务。争取年内全面完成污水排河排海整治工作。加快推进农村垃圾收集全覆盖工程，争取全市的生活垃圾和餐厨垃圾得到100%收集处理。

　　(二)加大生态环境保护和恢复力度。确保完成8000亩退果还林任务。

　　二、加快产业转型升级，打造新经济增长点。

　　(一)提升传统产业发展质量。创新旅游营销方式，有效构建起4小时、8小时、12小时旅游圈。扶持发展休闲观光农业、循环生态农业等新业态。

　　(二)增强新兴产业总体实力。一是加快金融业发展。二是推动总部经济发展。三是优化产业园区发展。

　　三、着力优化投资结构，稳步扩大内需规模。

　　(一)发挥投资导向作用。积极引进符合三亚发展战略的项目，特别是占地少、无污染、高附加值的产业类项目。今年安排市重点项目123个，安排年度投资计划423.7亿元。

　　(二)加强项目建设管理。对政府投资项目，通过多种渠道加大资金筹措力度，加快完善政府投资体制，探索推行政府投资与社会资本合作(PPP)模式。

　　(三)积极拓展消费增长点。

　　四、加快城市建设步伐，推进新型城镇化发展。在科学规划的指导下，大力加强城市建设，加快实施片区改造。

　　(一)坚持科学规划引领。积极适应撤镇设区等方面的变化调整，进一步加强规划编制、审批和批后管理工作。

　　(二)大力完善基础设施建设。加快撤镇设区后的整体城镇化步伐，推动基础设施城乡一体化建设。尽早启动机场、动车站综合交通枢纽项目，抓紧开展三亚旅游观光铁路、现代有轨电车等项目的前期工作。

　　(三)加强城市绿化美化工作。策划开展三亚湾、三亚河、临春河等“一湾两河”沿岸景观美化和灯光亮化提升工作，进一步完善沿岸休闲服务设施。

　　(四)加快推进棚户区改造。

　　五、加强城市治理管理，打造旅游精品城市。

　　(一)全力打好五大关键战役。一是坚决打好交通环境治理管理战役。二是坚决打好旅游市场治理管理战役。三是坚决打好涉海旅游治理管理战役。四是坚决打好市容市貌治理管理战役。五是坚决打好违法建筑治理管理战役。

　　(二)积极改进治理管理方式。努力提升协警等人员队伍的工作水平。

　　(三)努力建设文化三亚、文明三亚。积极倡导文明旅游，加大宣传教育力度，发动广大游客自觉抵制不

　　六、全力保障改善民生，建设人民幸福家园。坚持守住底线、突出重点，扎扎实实为群众办一批实事、好事。

　　(一)大力发展教育事业。

　　(二)提高医疗卫生服务水平。

　　(三)做好就业服务工作。力争新增城镇就业岗位2.5万个。

　　(四)完善社会保障体系。抓好“菜篮子”产品保供稳价工作，强化市场价格监管，进一步完善和落实物价上涨联动补贴机制。

　　(五)强化住房保障工作。将住房保障的重心逐步转到外来从业人员居住和改善基层群众居住条件上来，积极发展公租房。今年全市计划完成棚户区改造9842户，新建公租房1万套，大力查处违规行为。

　　(六)维护社会和谐稳定。

　　七、继续深化改革开放，增强三亚发展活力。

　　(一)继续完善行政区划调整工作。抓好社区居(村)委会建设，发挥其基础作用。

　　(二)推进现代市场体系与国企改革。成立国企改革发展领导小组，制定出台相关改革方案，加强对国企改革工作的领导。

　　(三)推进农村综合配套改革。

　　(四)积极扩大对外开放。努力发挥好三亚作为21世纪海上丝绸之路战略支点的支撑作用，提升对外开放水平。加快三亚首脑外交及休闲外交基地建设。

　　八、加强政府自身建设，提升政府服务水平。

　　(一)加快建设法治政府。进一步完善和落实重大决策听证、重要事项公示等制度，规范决策程序，强化决策责任。

　　(二)推动政府职能转变。力争实现全市审批工作一体化，力争市级审批事项全流程网上审批率达到80%以上。

　　(三)大力加强作风建设。严防“四风”回潮，继续开展“庸懒散奢贪”整治，严肃处理不作为、乱作为行为。