便民疏导点周边摊贩众多，堵塞交通

便民疏导点铺面占用人行道

　　原标题：海口便民疏导点致占道严重 成暴利转租产业

　　在海南省海口市，以个别报纸为主的官方舆论场，以及以网络论坛为主的民间舆论场，对“海南大学北门便民疏导点”的评价，有着截然相反的描述。一方的说法称“成功解决占道经营问题”，另一方则称“是一场官商勾结的寻租游戏”。

　　究竟这处便民疏导点是何种真实面貌，近日，人民网海南视窗记者作了详细调查。

　　海大北门便民疏导点周边乱象一片

　　6月8日下午5点25分，海口市海甸五西路海南大学北门西侧，10多名城管人员坐在人行道上在等下班，他们身后人行道旁一排临时建筑，正是海口市启用数月的便民疏导点。此时，人行道以及非机动车道上已经挤满了数十辆摊贩的推车，他们和身前的城管有着心照不宣的默契：城管下班，摊贩将推车摆满最靠近学校大门的路边。

　　下午5点30分，城管人员散去。一时间，小吃推车立即摆满了校门外两侧人行道及非机动车道，就连公交车站也被占用，学生及市民出行的道路迅速被堵得水泄不通。

　　一片乱象中值得肯定的是，环卫工人并没有准点下班的概念，反倒随着摊贩增多，增加了清扫街道的频率。一位环卫女工对记者说，以前没有设立便民疏导点之前，海大北门有10多家路边摊，现在设立了便民疏导点，这里人气更旺了，路边摊不但没有消失，反而比以前更多了，道路清扫工作比以前更繁重，路边摆放了更多的垃圾桶，用来清运垃圾。

　　便民疏导点致使占道经营愈发严重？

　　天天发生在海南大学北门的这一幕乱象，在海口一家报纸曾经被宣传为“开设便民疏导点后，成功解决了海大北门的长期占道经营问题，解决了50人就业问题。”

　　而在天涯论坛上，一则《海南大学北门被所谓的便民疏导点污染污染成什么样子了？》的帖子，通过大量图片、文字，痛斥了便民疏导点根本没有解决占道经营问题，反而加剧了脏乱差现象。

　　另有网民未经核实，在天涯论坛发布了一则《海口便民疏导点，一场官商勾结的寻租游戏》的调查性帖子。帖子称，海悦国际这40处为“下岗职工”生计而设的摊点(编者注：即海南大学北门便民疏导点)，入场费高达3万元，月租2、3000元，十倍于市政规定的标准。并提出质疑：《海口市疏导点规范管理暂行办法》规定，“一类道路严禁设置疏导点。二、三类道路在不影响交通，不影响市容环境、不影响周边居民正常生活的前提下，可规范设置疏导点。”非法建在海悦国际小区绿地上这个疏导点并不合符规定，市容委为什么会批复同意？

　　转租便民疏导点已成暴利产业

　　在报纸和网络论坛两个舆论场，截然相反的观点和结论背后，实质争论的是两个问题：海口市批建海大北门便民疏导点，是否真的解决了占道经营问题，解决了占道经营人员的就业？便民疏导点的设置是低价便民，还是高价牟利？对此，记者对便民疏导点周边相关人员进行了采访。

　　一名自称在海大北门摆摊超过7年的煎饼摊阿姨对记者说，自从海大北门使用以来，她一直在这里摆摊，从未得到消息，要北门的摊贩转移到便民疏导点内经营。如果要她去疏导点经营，她认为负担不起相应的费用，听说现在的租金已经涨到超过4000元/月，这样一个月下来还要亏钱。“疏导点价格太高了，我们这些路边摆摊的都没过去。”

　　另一名租用便民疏导点约6平方米经营面积的鸭脖子店主对记者说，她以前并不是在海大北门摆摊的摊贩，看到这里人气旺，最近才转租获得铺面，租金为4500元/月，除此以外还要承担总金额约500元的卫生费、管理费，水电费另收，巨大的开销致使每月都要亏钱。据这位店主了解，便民疏导点最初每间铺面的业主以3万元/间作为进场费，获得经营权，之后以2300元/月价格第一手转租出去，之后又被以3200元/月的价格第二手转租，现在4500元/月的价格已是第三手转租。

　　管理公司坚称便民疏导点模式获成功

　　如此看来，海大北门便民疏导点实质上并没有解决长期以来的占道经营问题，反倒是加剧了占道经营问题的严重性。所谓解决了50人就业问题，表述为“创造了50人就业”应当更为准确。那么，作为这处便民疏导点管理单位的海口市文林环境治理工程有限公司，又是看待报纸和网络论坛的评价呢？

　　6月8日下午，该公司相关负责人黄仁林接受记者采访时表示，网上对于海口便民疏导点攻击的言论多数出自他的竞争对手，或是拿不到疏导点铺面的一些人。他们公司对海口的贡献是巨大的，无论是协调拆迁、劝阻上访、解决就业等问题，都为政府分忧不少。

　　在黄仁林看来，无论网上的贴图也好，还是记者亲眼看到也好，他坚持认为海大北门便民疏导点正如报纸所说的一样，成功解决了长期占道经营问题，解决了就业问题。即使有做的不够的地方，也是因为所建便民疏导点数量不够的原因。

　　而对于租金过高的指责，黄仁林坚称便民疏导点从未收取过租金。他介绍，文林公司在获得海口市政市容委建设便民疏导点的批文后，通过街道办、区城管局、市城管局三级部门推荐，选定经营业主，收取他们3万元赞助费，之后按每月100-500元的标准收取管理费，从没有每月收取过租金。现在出现的数千元租金是私下转租产生的，与公司无关。(记者吉羽)