中新网海南频道12月18日电(尹海明 卢秀华)记者从三亚市政务服务中心获悉，为进一步推进三级政务和便民服务体系建设，提升、完善区镇便民服务中心功能，三亚市政府日前印发工作方案，明确以凤凰镇为先行试点，改造完善两区六镇共8个区镇便民服务中心。同时，三亚出台了社区居(村)委会便民服务站建设标准，力争2014年底前在全市所有区镇的社区(村)建立便民服务站。

　　三亚市两区六镇便民服务中心已于2012年底全部建成并正式投入运行，为各区镇居民的生产、生活带来了很大便利。

　　三亚市政务中心于今年4月对全市各区镇便民服务中心的运行情况进行了两次调研，调研情况显示，区镇便民服务中心的运行在方便百姓、优化基层服务方面发挥了积极作用，但仍存在着项目应进未进、监管缺失、人员管理不规范等问题。

　　三亚市此次对各区镇便民服务中心的全面升级改造，将以凤凰镇为先行点，加强各区镇便民服务中心的规范化建设。凤凰镇便民服务中心将率先实行“六个统一”标准，即：统一规范名称、统一场所布置、统一功能定位、统一工作制度、统一监督格局、统一工装套牌。镇所辖各基层站所人员及办理事项须一次性整体进驻，采取“前窗后场”的办公格局，并将推行“一站式”服务、预约服务、延时服务和联合服务等，提升基层政务服务质量。凤凰镇便民服务中心计划于2014年全面改造完毕并投入使用。改造工作经评定验收后，其它各区镇将参照推进所辖便民服务中心的改造完善工作。

　　作为由“市级政务中心——区镇便民服务中心——便民服务站”构建的三级政务和便民服务体系中最基础的环节，社区、居(村)委会便民服务站是与老百姓日常生产生活最息息相关的代办服务场所。目前，三亚市社区(村)便民服务站覆盖面较窄，已建成的便民服务站功能也有待完善。

　　为推进基层便民服务站标准化建设，三亚市政府印发了《三亚市社区居(村)委会便民服务站建设标准》，要求在所有的社区居(村)委会都要设立开放式的服务站窗口，力争在2014年底前全部建成。便民服务站主要在行政审批、劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育、农用地审批、新型农村合作医疗及涉农补贴、经济发展、社会事务、社会保障、卫生计生等方面为居民提供即办、陪办、代办、咨询服务。