登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台“四统一”
不动产统一登记：“一个窗口”便民利民
-海南日报记者况昌勋
通讯员陈海森陈敬民
为了一处房屋，跑两个部门办两个证，这样奔波的历史即将结束。
“这是我们房屋的‘身份证’。”今天，从外地来三亚购房的王得利拿着不动产权证书说，办理所需的材料与办理土地证、房产证所提交的资料基本一致，不同的是，在一个窗口就能办理，比以往节省不少时间。
今天，作为我省不动产登记试点市县之一的三亚，刚刚“开张”的三亚市不动产登记中心就办理了全省首批17张不动产权证。
“五龙治水”易发纠纷
所谓不动产，是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。省不动产登记局局长程春满介绍，长期以来，我国实施的是不动产分散登记制度，不同的部门各自为政、各管一块。“比如，建设用地使用权、集体土地使用权是由国土部门登记，房屋所有权是由住建部门登记，林业使用权、所有权又由林业部门登记，海域使用权是由海洋部门登记，土地承包经营权登记又在农业部门。”
随着不动产交易活动日趋活跃，“五龙治水”的登记模式弊端日益凸显。“由于登记工作分散在多个部门，不仅使企业、群众在多个部门之间跑腿，而且部门之间也难以共享信息资源，常常遭遇扯皮的困局。”程春满说，各块不动产登记的法律依据有时也相互矛盾，不动产产权人为分割，极易造成权属界限不清、权力归属不明等问题，导致纠纷频发，公民的合法财产、权益得不到保障。
权属分明信息共享
不动产统一登记有哪些好处？
“我省推进不动产登记工作时，坚持统一登记和便民利民原则。”省国土资源厅负责人介绍，例如，土地登记、房屋登记、林地登记、海域登记、无居民海岛登记、土地承包经营权登记等不动产登记工作由一个部门负责；同时，通过设立统一的窗口、建立健全“首问负责”、“一站式”服务等措施，方便公众申请和办理登记事务。
