来源： 海南日报客户端
今年是全省实施新的市县综合考核办法的第一年，也是建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的开局之年，海口的省会担当更重了。日前，海口召开市政府常务会，原则性审议通过了《海口市“盘活挖潜提质增效”三年行动计划（2018—2020年）》（下简称《计划》），通过加快培育新动能，推动海口经济迈向更高质量发展。
首先要“盘活挖潜”保增量。要通过盘活闲置和低效土地、盘活签约项目、盘活存量楼宇厂房、盘活国企国资，缓解产业转型升级阵痛，确保经济高质量发展。力争2018至2020年盘活闲置土地形成投资200亿元以上。制定落实《海口市鼓励城区工业企业退城入园若干规定》，推进工业企业“退城进园”。盘活闲置市属国有企业土地，按照“政府引导、国有资本入股、市场化运作”方式引入各种形式社会资本，采取股权合作、PPT、B0T以及自营等多种方式盘活未开发土地。
其次要“提质增效”强后劲。继续加大对十二个重点产业投资力度，力争到2020年，十二个重点产业增加值1500亿元左右，占GDP85%以上，初步形成高端引领、协调融合、绿色低碳、优质高效的产业体系。推动全市水系连通。完善城市排水系统，力争三年内解决城市内涝问题。研究出台鼓励总部企业聚集发展的政策措施，建立总部经济区，争取未来3年内新增45家总部经济，占全省比重75%。提升消费拉动力，增加多层次多样化产品供给，深入实施旅游、免税品、汽车、医疗健康、信息、教育文化等消费行动，再引进一批引领性强、国际化程度高的城市综合体项目，实施更加开放便利的免税购物政策，吸引更多的岛外、国外消费群体到海口消费。同时还要加强生态文明建设，实施乡村振兴战略，推进琼州海峡经济带建设。
最后要“改革创新”激发活力。加快政府管理体制机制改革创新。下放权项、下沉资源，打造最优的营商环境；深化公交体制改革，2018年全市公交线路统一由一家国有企业统筹。2020年推动海澄文公交一体化发展，公交车辆达到6000辆；推进城市治理模式改革创新。依托“互联网+”和大数据平台，升级“椰城市民云”“椰城创新云”，完善信息化建设体制机制。推进社会信用体系建设。完善各行业信用数据库，打破数据壁垒，推进各行业数据的互联互通、信息共享、联合应用；持续增强创新驱动能力。加大科技创新资金投入，到2020年，全市每万人有效发明专利拥有量达12件，研究与试验发展经费（R&D）投入强度2%左右；实施人才强市战略。推出超常规人才引进政策，善柔性引才、海外高层次引才政策，用活“候鸟人才”。支持国内知名高校和研究机构在海口设立分支机构，举办高水平中外合作办学机构和项目。
根据《计划》确定的目标，到2020年，海口全市GDP年均增长7%以上，固定资产投资三年累计完成5000亿元以上，地方一般公共预算收入年均增长8%以上，社会消费品零售总额年均增长10%以上，旅游总收入年均增长12%以上，城乡居民收入年均增幅跑赢GDP，生态文明制度基本建立，生态环境质量持续保持全国一流水平。
原标题：海口制定三年计划 争取未来3年新增45家总部经济
