求真务实，让行动方案更加细化实化
这次全会审议通过的《决定》全文有16000余字，共分为12个部分、46条。纸张虽薄，背后凝结的心血却重若千钧。
“省委常委会对《决定》的起草工作高度重视。习总书记4月13日下午发表完重要讲话后，刘赐贵书记就开始安排部署《决定》起草工作。”周军平说，4月14日开始，省委多次组织专题学习，省委还把习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件的要求，细化分解成356项重点工作任务，要求各牵头单位抓紧研究制定实施方案，明确时间表和路线图。
这356项重点工作任务，已被印刷装订成四本厚厚的大册子。在周军平的办公桌上，记者随手翻开一本手册，发现里面每个项目都确定了责任领导、牵头单位和负责单位，并初步研究、制定了主要思路和目标、具体措施、实施步骤和完成时限。“刘赐贵书记要求我们在分解任务时一定要细化。只有细，才能落得实。举个例子，连同属体育项目的沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，刘书记都要求分开制定工作任务，不要笼统写在一起。”周军平说。
快节奏的工作始终处在进行时。
4月16日—19日，省委组织11个考察团，由省领导带队分赴全国11个自贸试验区学习考察，借鉴兄弟省市的先进经验和做法。4月26日—28日，商务部组织46个中央和国家部委来琼调研，就中国（海南）自由贸易试验区建设有关方案与海南有关方面进行了磋商。从5月2日起，各位省领导带队与对口的中央和国家部委汇报对接，争取理解支持。同时，省委还启动实施一批配套措施，实施了最严格的房地产调控措施，制定了户籍管理措施和人才引进办法，深入研究了我省党政机构改革方案和行政区划调整相关方案，启动了海口CBD规划工作，决定开展百日大招商（项目）活动。
“在上述工作的基础上，起草组以习总书记‘4·13’重要讲话和中央12号文件为根本遵循，对表商务部制定的中国（海南）自由贸易试验区建设有关方案，结合我省356项实施方案，起草了《决定》初稿。我们在考察中学习到的其他自贸试验区的先进经验也被吸纳进去。《决定》很细、很实、很新，既全面贯彻落实党的十九大、习总书记‘4·13’重要讲话和中央12号文件精神，又进一步深化落实省第七次党代会和省委七届二次、三次全会精神，体现了省委对新时代海南全面深化改革开放的战略思考和总体部署。”周军平说。
5月5日，起草组将《决定》初稿征求各位省委常委、省人大常委会和省政协主要负责人、各位副省长的意见；5月7日，省委常委会会议审议通过了《决定》稿，并要求征求各位省委委员、候补委员和市县委书记的意见，起草组根据大家的意见再次进行了修改完善，最终形成了提交全会审议的讨论稿。
“《决定》两次共征求意见和建议183条，起草组进行全面梳理、认真核对，共采纳了72条，是省委充分发扬民主、集体智慧的结晶。”周军平说，正如刘赐贵书记在总结讲话中所指出，《决定》是海南学习贯彻习总书记重要讲话和中央12号文件精神的重要思想成果、制度成果，是海南努力成为新时代全面深化改革开放新标杆、争创新时代中国特色社会主义生动范例的行动方案。
