习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件明确提出支持海南建设国家生态文明试验区,并要求加快推广新能源汽车和节能环保汽车。5月以来,省政府已召开多次专题会议,研究海南率先实现全域汽车清洁能源化相关问题。
目前,《海南省清洁能源汽车发展规划》正在编制中,该规划将充分考虑我省资源禀赋,对清洁能源汽车发展提出分阶段发展目标,从基础设施、使用环境、交通管理、产业发展等方面提出重点任务。
海南全域汽车清洁能源化势在必行,关于新能源汽车如何推广应用,社会各界高度关注。7月12日,针对市民、网民对新能源汽车推广应用存在的疑问,省新能源汽车推广应用工作联席会议办公室与国内汽车行业权威执行机构进行了对接和研究,并作出回应。
一、
问:目前新能源汽车充电费用太贵,电池需要替换,与传统燃油汽车相比,续驶里程短,普通百姓为什么要购买使用?
答:全省新能源汽车充电相关费用主要有两部分组成,基础电价和充电服务费。按照初步测算,基础电价和充电服务费叠加在1.0元-1.5元左右。以目前纯电动私人小轿车为例,一次性充满电约为50度电,续驶里程考虑制冷制暖等因素在内,至少可行驶200公里以上,每公里费用约为0.3元,最保守估计也仅为同类型传统燃油车的一半甚至更少。所以从使用阶段来看,新能源汽车使用成本要远低于传统燃油汽车。
在新能源汽车电池性能衰减和需要更替方面,根据国家《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》对质量质保提出的明确要求,即新能源汽车生产企业应对消费者提供动力电池等储能装置、驱动电机、电机控制器质量保证,其中乘用车生产企业应提供不低于8年或12万公里(以先到者为准)的质保期限。目前消费者购买使用的众多销量排名靠前的企业产品中,已经普遍能够提供不低于8年或15万公里的质保期限,且质保期限是指电池可用容量在不低于新车状态80%。在质保期限外,一是车辆实际仍可保持80%以上的续驶里程能力,或更换若干老化问题电芯即可,无需更换整个电池组;二是根据目前主流企业在售后服务等方面政策,大多采取续签质保,基本可覆盖整车全生命周期。
二、
问:虽然车辆是新能源汽车,但电却是火力发电,只不过把污染源转移到上游,发电污染源不解决有什么用?
答:实际上,从全国乃至全球范围来看,海南在清洁能源资源和综合利用方面,恰恰具有巨大的优势。主要体现在省内的清洁化能源结构方面,海南太阳能光伏、风能、天然气及核电等清洁能源资源储量丰富,一方面为清洁能源汽车提供了充足的能源保障,另一方面真正实现了从能源发电端到车辆使用排放端,全生命周期的清洁化。
我省能源主管部门已于去年印发海南省创建清洁能源示范省相关实施方案,将积极打造无化石能源岛。该方案指出:至2020年,我省清洁能源装机比重将提高到60%左右;至2030年,清洁能源装机比重将提高到80%左右。随着我省能源清洁化比例逐步提升,车用能源全生命周期的清洁化程序也将不断提升。可以说,海南是国内最具备条件在综合绿色能源利用方面,走在前列、引领发展的地区之一。
三、
问:新能源汽车废旧电池的污染问题如何解决?
答:动力电池梯次利用和回收已作为《海南省清洁能源汽车发展规划》研究编制重中之重的专项任务,列入发展清洁能源汽车的前提条件。
综合来看,目前国内动力电池的回收利用政策管理体系、标准法规、产业链培育已经基本形成,海南省在当前阶段大力推广新能源汽车,并在起步期重点考虑和布局回收利用相关问题,可以在借鉴国内外相关地区先行发展的经验教训基础上,发挥后发优势,避免先污染再治理。另一方面,结合省内风、光、水电等非化石能源的特殊优势,车用动力电池在退役后进行梯级利用,例如作为储能单元,将更加有利于全岛打造绿色能源全生命周期示范岛。