《意见》提出，鼓励中资方便旗邮轮发展，逐步推进五星红旗邮轮发展。在五星红旗邮轮未投入运营前的过渡期，试点推动中资方便旗邮轮开辟沿海游、公海游航线等。
可见，此番《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》中关于邮轮产业发展的部分，也与《关于促进我国邮轮经济发展的若干意见》的内容呼应。
不过，曾博伟指出，除了海南之外，上海、广州、厦门等多个港口城市同样在加大对于邮轮产业发展的投入，并同样在探索政策方面的突破，未来海南在邮轮产业方面势必面临与其他港口城市的竞争。
拓展医疗旅游，顺应中国消费转型趋势
《方案》中明确指出，发挥海南岛全岛试点的整体优势，紧紧围绕建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区，实行更加积极主动的开放战略，加快构建开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局，把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。
按照海南省总体规划的要求，以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导，科学安排海南岛产业布局。
从《方案》的具体内容来看，涉及旅游的部分主要为对医疗旅游和邮轮旅游的阐述。
在医疗旅游方面，《方案》提出，依托博鳌乐城国际医疗旅游先行区，大力发展国际医疗旅游和高端医疗服务，对先行区范围内确需进口的、关税税率较高的部分医疗器械研究适当降低关税。支持开展干细胞临床前沿医疗技术研究项目。依托现有医药产业基础，探索开展重大新药创制国家科技重大专项成果转移转化试点。
“《方案》在医疗旅游方面的支持力度很大，目前，海南医疗方面硬件设施的建设已经有了一定成效，对于这一行业政策方面的支持，能让行业走得更快。”曾博伟认为，医疗旅游方面的建设更多是针对正在崛起的、有消费能力且对于健康医疗方面有更高需求的国内消费人群，而现阶段，这部分人群在选择医疗旅游的目的地时，基本只能选择前往境外旅游。而日本、韩国等地也在大力推广医疗旅游以求吸引中国消费者。
曾博伟称，海南依托自身在自然资源方面的优势，加大力度发展医疗旅游，是顺应未来消费趋势的，而政策上的支持，将有助于海南在医疗旅游方面与境外旅游目的地竞争。
海南面对来自国外海岛和国内各省市的双重竞争
《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》无疑是对于未来海南旅游业发展极大的利好，但曾博伟提醒，除了期待政策突破之外，海南旅游业更需要的是旅游产品的丰富、旅游环境的改善、服务质量的提升，旅游人才的引入、监管力度的加强等等。
“拿海外海岛类旅游目的地来说，目前，韩国的济州岛、日本的冲绳等等，这些旅游目的地对于海南来说都具有很大的竞争优势。例如，海南虽然在先天自然资源条件上优于济州岛，但从产品、服务、甚至价格上都还没有多大优势。”曾博伟称，近年来，海南对于旅游业的整治力度确实不小，行业规范方面业有了很大程度提升，但类似不合理低价游、高价宰客等现象依然并未完全消失，这些弊病都会对海南在与国外海岛旅游目的地的竞争中形成拖累。
“而与国内各省市比较，目前海南旅游环境也还处于中游水平。”曾博伟表示，目前各省市都在大力提升旅游环境，发展旅游产业，海南与国内其他省市之间的竞争同样非常激烈。曾博伟说，海南不可过分依赖政策所释放的红利，在政策的执行、产业的创新、监管的加强等层面，海南仍有很大提升的空间。
（原标题：《海南赛马运动发展规划》基本完成，“香港模式不会出现”）
