近期,随着地方两会陆续召开,各地2019年政府工作报告随之对外披露,到目前为止,31个省份今年的经济发展预期目标已全部出炉。

(图表来源:中国新闻网)(图表来源:中国新闻网)

  20多省份下调目标增速

  细读报告可以发现,和2018年相比,20多个省份调低了今年GDP的目标数值,四川、河北、云南、甘肃、西藏等省份保持了持平,海南、湖北两个省的GDP目标略有上调。

  从具体数值来看,西藏设定今年GDP目标为10%左右,为全国最高,这也是全国唯一一个经济目标增速预设在两位数上的省份。如果考虑到西藏全区地区生产总值在2018年增长了10%左右,应该说,2019年,西藏给自己继续设定这一目标还是信心比较足的。

  连续十年保持全国经济增速冠军的贵州今年主动退出了“两位数增速阵营”,年度目标从去年的10%左右降为9%左右。即使这样,从全国横向比较,贵州的增速也不算低。要知道,2008年,贵州的GDP仅有3561.56亿元,但到了2018年已达到1.48万亿元,累计增长约3.2倍,贵州也是这十年间唯一一个GDP增长了3倍以上的省份。

  总量盘子越来越大,增速逐步回落也是一个普遍的经济现象。尤其是从2018年以后,内外部环境愈发严峻复杂,经济面临下行压力,在这样的形势下,多数省份调低2019年GDP预期目标也就不难理解了。

  广东、江苏、山东是国内GDP总量排名前三的省份,2018年,位居第一的广东和第二的江苏GDP总量双双突破9万亿元大关,第三名的山东GDP达到7.65万亿元。今年这三个省份的政府工作报告中,2019年GDP目标都下调了0.5个百分点左右。

  海南、湖北两省逆势上调预期目标

  海南2019年GDP增速目标由去年的7%上调至7%-7.5%。据了解,2018年海南主动调控房地产行业,推动经济社会发展转型,因此GDP增速有所放缓,2019年,随着自贸区建设、扩大开放等一系列政策效应逐步释放,海南也因此调高了经济增长预期目标。

  调高预期目标的还有湖北,2019年,湖北省GDP增长目标从2018年的7.5%上调至7.5%-8%,上调GDP目标的底气来自2018年当地经济形势的好转。数据显示,2018年湖北GDP总量逼近4万亿元,年度增长7.8%,高于预期发展目标0.3个百分点,扭转了连续7年单边下滑的态势。

  对此,专家表示,不同地区资源禀赋不同,发展阶段不同,经济增长的对比基数也不尽相同,这就决定了各地在确定增长目标时,要对外部环境变化和自身发展实际有清醒的认识。总体看,部分地方下调增速是客观且符合发展预期的选择。

  推动高质量发展成各地聚焦点

  虽然GDP增速目标高低有所不同,但在各地2019年各地政府工作报告中,一个多次出现的高频词是高质量发展。比如,广东提出,加快编制大湾区建设专项规划,携手港澳建设国际一流湾区和世界级城市群,打造引领全国高质量发展的重要动力源。江苏省《政府工作报告》明确指出,把推进制造业高质量发展摆在突出位置,推动产业加快迈向全球价值链的中高端,集中力量培育发展一批具有国际竞争优势、自主可控的万亿级产业集群。老工业基地辽宁要求,要坚定不移推动制造业高质量发展,把实体经济这个家底做得越来越厚实,创建制造业高质量发展国家级示范区。减速不减质的贵州则提出,全力推动经济高质量发展,深度推进大数据融合发展,积极谋划5G网络布局和建设。

  中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才表示,今年很多省份在设定经济增长目标时都采用了区间值,这样上有“天花板”,下有“地板”,更科学也更有弹性。各地在经济发展过程中,既不必对GDP增速过于焦虑,也可以更好地保持宏观政策的相对稳定性、连续性和灵活性,更多地着眼于结构调整和深化改革,把高质量发展真正落到实处。

  (原标题:31省份2019年GDP预期目标出炉你的家乡定下了啥目标?)

  来源:央视新闻