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  让数据多跑路,让群众少跑腿

  构建大数据“五集中”体系

  近年来,省委、省政府把全岛作为一个大城市进行规划,按照数据、人员、资金、管理、技术“五集中”要求,统筹建设全省电子政务基础设施,构建大数据“五集中”体系,海南也因此成为全国唯一实现了政务信息化全省统筹管理的省份。

  海南在全国率先形成全省一体化的大网络、大平台、大系统、大数据的政务信息化体系架构。集中建设的省政府数据中心及全省统一的政务云,为各级政府部门集中提供公共网络支撑、数据中心服务、软硬件资源服务等。

  海南省还建成全省统一的信息共享交换平台、政务大数据公共服务平台、政务数据开放平台等三大基础平台,接入全省558个非涉密政务信息系统,强力打通数据“蜂窝煤”,实现政务系统和数据100%共享;建成人口库、法人库、空间地理库、电子证照、信用信息等五大基础数据库,尽量“让数据多跑路,让群众少跑腿”。

  2017年海南省建成的省数据大厅,整合了全省各类基础数据库和各级政务部门数据,连接全省非涉密政务信息系统及省电视电话会议系统、应急指挥系统,通过数据汇集、共享、挖掘分析和展现,支撑各级各部门信息化应用,具备了决策指挥、城市管理、应急联动、运行管理等“政府智慧大脑”功能。

  今年省政府还设立省大数据管理局,这是在全国唯一以法定机构形式设立的大数据管理部门,承担大数据建设、管理和服务;《海南省大数据开放应用条例》9月27日通过了省人大常委会审议,将进一步优化海南省大数据发展环境。

  同时,海南省还积极推进大数据应用,建成并投入使用了数十个重要的系统平台,在简化审批、加强监管、优政便民等方面成效显著,多次荣获全国性奖励表彰。如建设实施了全国首个省域“多规合一”信息平台,为落实全省“多规合一”改革,摸清全省土地、海洋、林地等家底提供支撑,相关审批事项由70个减为4个,审批提速70%以上,成为“数字中国”峰会最佳实践案例。

  海南省还在全国率先推行“海南e登记”,实现了商事登记自动申报、自动审核、全省通办、电子签名、电子档案等五大创新;建成的“互联网+防灾减灾”系统,为提前预判台风路径,预测受灾范围和提前对危险区域群众转移安置提供条件,有效提高了政府防灾应急能力;“椰城市民云”一站式提供462项公共服务,市民游客足不出户一部手机能办百样事;精准扶贫大数据平台为贫困户精准识别、精准扶贫、精准脱贫提供信息化手段,成为2018年全国网络扶贫最佳实践案例。

  此外,海南省还围绕自贸区、自贸港建设需求,通过整合交通、铁路、海关、公安等部门数据,建设应用全天候、实时性的人流、物流、资金流信息管理系统,精准识别和管控进出岛人流、物流、资金流。