昌江九旬老人持证乘公交被拒

　　公交公司称政策补贴不到位；相关部门称补贴“十一”发放到位

　　8月27日上午，在昌江石碌镇“第一市场”公交站，今年91岁的王大爷乘上2路公交车，在向司机出示“老年优待证”被厉声拒绝后，他无奈地投入了一元钞票。“70周岁以上老年人可免费乘坐城市公共交通汽车”，这是海南省自2007年3月起实施的《中华人民共和国老年人权益保障法》中的一项规定。然而，记者在昌江走访的过程中却发现，几乎所有公交车都对持证上车的老年人说“不”。公交公司的理由很简单：“亏损”、“政策补贴不到位”。□南国都市报记者崔嵛

　　投诉：老人免费乘车成“空头支票”

　　27日上午，在昌江河南村委会，十多名老人将记者围住，愤愤不平地讲诉他们屡遭公交车“拒载”的经历。这些老人年龄都超过了70岁，他们纷纷拿出自己的“老年优待证”，指着“持证可免费公共交通汽车”的规定称，他们已经很久没有享受过这条待遇。

　　“给他们看证根本没用”，今年78岁的符大爷告诉记者，他几次乘坐公交车都被司机要求必须投币，不然就会被请下车。更有甚者，一些司机看到候车亭有老年人招手，干脆一脚油门踩下去，连站台都不进。有过类似经历的老人不在少数。

　　走访：公交称“亏损”对老人说“不”

　　当日上午，记者乘坐一辆2路公交车时就看见这样的情景：一位老大爷在“第一市场”站上了车，他先是举起了手中的“老年优待证”，但司机只是冷冷地说：“投币”。无奈之下，老大爷投入了一元钱。

　　见此情景，记者当场便询问该司机，为何老年人不能免票。他回头指了指车窗上张贴的一张“温馨提示”。上面写着，“由于严重亏损，无法长期免费承担社会福利，暂停老年人免费乘车优惠”。

　　在采访过程中，记者了解到，昌江县城目前有两家公交公司：“海汽”和“六龙”，他们都在本月初在各条线路的公交车上挂上了类似的“提示”。

　　对此，公交公司表示，目前主要暂停的优惠就是老年人免费乘车，主要原因在于相应的政策补贴不到位，他们面临着极大的运营压力。其他像残疾人免票的优惠仍然执行，中小学生半价也没有变化。

　　现实：相关政策还需配合到位

　　记者从昌江县民政局了解到，目前全县共发放“老年优待证”共8925张。其中，“银色”(65-69岁)的2291张，根据相关法律，持证老人可享受乘坐公交车半价优惠；“金色”的4802张，持证老人享受免费乘坐公交的优惠。然而，在执行过程中，政策的不配套却让老年人失去了本应享有的权利。县民政局方面表示，他们也多次接到老年人乘坐公交被“拒载”的投诉，也和交通主管部门与公交公司沟通过此事。各市县民政局负责向老年人发放省老龄办印发的 “老年优待证”，但老年人上车是否能免费，还需要交通主管部门配合向地方财政申请。

　　而涉及公交的福利补贴，全省各市县执行的标准也不尽相同。

　　行动：补贴计划“十一”发放到位

　　昌江县交通局相关负责人对此表示，该局就补贴公交公司“政策性亏损”的问题已多次向昌江县委、县政府领导反映。近日，根据有关领导的要求，交通局、民政局、财政局等多部门已就该问题多次讨论。拟定于9月份开始，对县城内8条主要公交线路进行实地考察，统计每日老年人的乘车数量，测算相应的亏损情况。同时向民政部门取得了该县“老年优待证”的发放情况用于参考。

　　据了解，目前昌江县城共有8条公交线路，共40辆公交车。相关负责人表示，摸底工作预计在9月中旬之前完成，并汇总报告，向财政部门申请相应的经费。计划在“十一”期间，将“政策性亏损”补贴发放到位。“在国庆节给老年人送上一份大礼。”