4月26日上午10点,琼海市扫黑除恶专项斗争新闻发布会在琼海市公安局召开。市纪委监委副书记卢传宝、市委政法委副书记王继军、市公安局副局长林志挺等领导嘉宾出席发布会,新闻发布会由市委常委、宣传部长刘宁主持。

  据了解,截至2019年4月21日,琼海市共打掉涉黑团伙1个、涉恶团伙8个,破获刑事案件217起,抓获犯罪嫌疑人92人,刑事拘留64人,依法逮捕45人,移送起诉30人,查封扣押冻结涉案资产折合1.06亿余元,提起公诉的涉恶犯罪团伙6个,判决3个;破获九类涉恶类犯罪案件228起,抓获犯罪嫌疑人187名;破获涉赌刑事案件20起,抓获犯罪嫌疑人86人,行政处罚涉赌人员488人;破获涉毒刑事案件164起,抓获犯罪嫌疑人280人,缴获各类毒品1689克,强制隔离戒毒293人;破获涉黄刑事案件7起,抓获犯罪嫌疑人9人,行政处罚涉黄人员108人。2018年,琼海市共立刑事案件1468起,同比下降4.55%,其中以“盗抢”案件下降最为明显,“两抢”案立5起,同比下降73.68%,盗窃案同比下降37.37%,破各类刑事案件725起,同比上升13.46%;受理治安案件2652起,同比下降6.69%。2019年第1季度,全市刑事、治安案件发案同比、环比持续下降。

  中央督导组进驻海南后,琼海市共打掉各类违法犯罪团伙3个(包括采取暴力、胁迫等手段非法垄断小区装修原材料供应的黄金贵、莫海雄涉恶团伙,涉嫌非法发放“高利贷”的黄良山等人犯罪团伙,涉嫌把持基层组织政权的周汝君等人犯罪团伙),破获九类涉恶类犯罪案件17起,抓获犯罪嫌疑人24名,扣押冻结涉案资产折合6300余万元。

  发布会上,琼海市委常委、公安局长马凯从五个方面介绍分析琼海市扫黑除恶工作的总体进展形势和取得的工作成效:一、高压态势初步形成。琼海市共打掉涉黑团伙1个、涉恶团伙8个,破获刑事案件217起,抓获犯罪嫌疑人92人,刑事拘留64人,依法逮捕45人,移送起诉30人,提起公诉的涉恶犯罪团伙6个,判决3个,先后侦破以王绍鼎为首的黑社会性质组织案,以周克坤为代表的“运霸”恶势力团伙案,特别是中央督导组进驻海南后,又打掉3个违法犯罪团伙(包括采取暴力、胁迫等手段非法垄断小区装修原材料供应的黄金贵、莫海雄涉恶团伙,涉嫌非法发放“高利贷”的黄良山等人犯罪团伙,涉嫌把持基层组织政权的周汝君等人犯罪团伙),黑恶势力嚣张气焰得到沉重打击,涉黑涉恶违法犯罪活动得到有效遏制;二、打财断血坚定有力。坚持抓捕涉案人员与清查涉案财产同步进行,加大对“黑财”判罚力度并及时执行,彻底推毁黑恶势力经济基础。截至4月21日,琼海市共查封扣押冻结“黑财”约1.06亿元,其中已侦破的1个涉黑团伙和7个涉恶团伙涉案资金资产289.7万元;正在侦办的“5.15”专案涉案资金资产3700余万元、黄良山等人涉“套路贷”违法犯罪案涉案资金资产6200余万元;三、基层基础逐步夯实。近年来,共调整撤换村两委干部27名,其中因违纪违法调整6名、因受过刑事犯罪处罚清理2名。选派2批52名市优秀青年干部担任驻村第一书记,591名乡村振兴工作队员驻村帮助整顿,20个软弱澳散村党组织得到转化,5个整村推进贫困村脱贫出列。建立村干部档案管理制度,完善全市1179名村千部个人信息档案,实行统一集中管理;四、群众热情持续上扬。人民群众对扫黑除恶的信心进一步增强,并积极参与到专项斗争中来。截至4月25日,全市共收到群众直接举报涉黑涉恶线索102条。结合群众举报线索,先后破获了高速路“碰瓷”敲诈勒素“运”团伙案、大路镇张乐怀打砸案、东平地区涉赌案件等一系列社会反映强烈的涉黑涉恶案件,特别是“砂霸”整治经验被作为典型向全省其他市县推广;五、发展环境明显优化。2018年,全市共立刑事案件1468起,同比下降4.55%,其中以“盗抢”案件下降最为明显,“两抢”案立5起,同比下降73.68%,盗窃案同比下降37.37%,破各类刑事案件725起,同比上升13.46%;受理治安案件2652起,同比下降6.69%。2019年第1季度,全市刑事、治安案件发案同比、环比持续下降。通过一年多的努力,全市扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效,全市政治、经济、治安环境更加安定,人民群众的安全感、满意度进一步提升,2018年琼海市群众安全感满意度测评指数达96.02%,比2017年高1.55%,营商环境满意度调查显示,法治环境总体满意率为88.8%,在各类分项评价中位列第一。

  扫黑除恶专项斗争取得了明显成效,得益于琼海市顺应形势,多措并举,创新工作机制,推进专项斗争纵深开展,进一步增强了人民群众安全感,改善了营商环境,净化了政治生态,夯实了执政根基。

  2019年,是扫黑除恶专项斗争案件攻坚年。下一步,琼海市将按照中央督导组和上级党委工作要求,进一步提高政治站位,深化思想认识,增强扫黑除恶的责任感、使命感,不断总结经验、发现问题、补齐短板,强化专业队伍建设,提升履职能力水平,加大线索核查和打击力度,进一步推动扫黑除恶专项斗争深入开展,确保实现黑恶积案、问题线索、黑恶在逃人员“三个清零”工作目标,全力为海南自贸区(港)和东部中心城市建设创建更优社会环境。

  五大典型案例:

  一、侦办王绍鼎组织领导参加黑社会性质组织案情况

  2018年6月至11月,琼海市公安局陆续收到省政法委、省扫黑办、市政法委、市纪委、市检察院、群众转交的多份关于举报琼海市嘉积镇里帮村委会王绍鼎(原村委会主任,第十六届嘉积镇人大代表)等人涉黑涉恶的线索。经侦查发现,以王绍鼎为首的犯罪团伙长期盘踞在琼海市嘉积镇里帮村委会地区,通过贿选,由王绍鼎长期担任里帮村委会主任职务,长期把持基层政权,多次有组织的实施寻衅滋事、敲诈勒索、故意伤害、强迫交易、开设赌场等违法犯罪活动,以暴力、恐吓、威胁、利诱等手段大肆垄断里帮泮水地区工程项目,并强行参与其他工程项目施工,对当地经济、社会、生活秩序带来较为恶劣的影响。

  对此,琼海市公安局高度重视,抽调精干警力组成专案组开展缜密侦查,并于2018年11月27日凌晨,集中70名警力展开统一收网行动,截止目前共抓获犯罪嫌疑人26人(已批捕17人),扣押涉案车辆8辆、银行卡22张、房产1套、账本、合同一批,冻结资金92万元,涉案物品共计折合人民币600余万元。2019年4月11日,省公安厅将该案列为第15号挂牌督办案件。目前,该案正在进一步侦办中。

  二、侦办黄金贵、莫海雄涉恶犯罪团伙情况

  今年以来,琼海市公安局根据群众举报的线索及摸排的线索调查走访发现,以黄金贵、莫海雄为首的犯罪团伙,从2015年底至2019年2月份,经常聚集在琼海市嘉积镇,以万泉河南路的顺泽翠屏湾小区为据点,以暴力、威胁、恐吓等手段,胁迫在翠屏湾等小区内开展装修业务的装修公司及业主购买其高价水泥、河砂、陶粒等装修原料,通过非法手段实施强迫交易、故意毁坏财物等违法犯罪行为,在琼海市嘉积城区小区装修领域已形成威慑势力,扰乱社会治安秩序,造成了较为恶劣的社会影响。

  在取得外围调查证据后,琼海市公安局集中50余名警力,于2019年4月18日凌晨展开统一收网行动,一举抓获该团伙成员7名,扣押涉案车辆4辆、银行卡一批,缴获管制刀具一批,冻结资金帐户55个,冻结资金24万元,涉案物品共计折合人民币70余万元。目前,该案在进一步侦办中。

  三、侦办高速路“碰瓷”犯罪团伙情况

  2018年5月,琼海市公安局陆续接到事主报警称其驾驶车辆在G98高速公路琼海路段上被人以车辆“碰瓷”的方式进行敲诈勒索。接报后,琼海市公安局领导高度重视,立即组织警力针对此类案件进行排查梳理,经梳理发现多个市县高速路段均有此类案件发生,针对这一情况,琼海市公安局组织相关单位认真分析、研究,制定打防对策,并成立专案组迅速开展案件研判工作、布控缉捕工作。

  经过近2个月的侦查,琼海市公安局锁定3个高速路“碰瓷”犯罪团伙,于2018年7月5日进行收网行动,在海口一举将团伙成员周克坤等4人抓获,此后专案组又分别在琼海、海口、定安、广东将另4名团伙成员抓获,扣押小轿车4辆、手机10部、假车牌3副、假驾驶证2本、对讲机2部、加油卡6张等涉案财物,冻结银行存款19.06万元。

  经查,自2017年以来,周克坤等9人组成3个犯罪团伙,以被害人变道超车导致交通事故为由向被害人进行敲诈勒索,每次敲诈金额从几百元至几千元数额不等,每个团伙作案次均达到数百次,涉案价值达上百万元。经查实,破获敲诈勒索案件166起。目前,此案已移送检察院审查起诉。

  四、侦办黄良山等人涉“套路贷”违法犯罪线索情况

  2018年底以来,省、市扫黑办先后接到群众举报黄良山、王绍丰等非法发放“高利贷”的线索,并被中央扫黑除恶督导组列为重点督办线索,按照中央督导组督办要求,在省委政法委、省公安厅和琼海市委市政府的指导、督战下,琼海市公安局迅速成立专案组,对该线索展开侦查。专案组结合前期侦查的情况分析查明,被举报人黄良山、王绍丰、王世宝、陈尔等人以非法占有为目的,假借民间借贷为名,诱使、迫使被害人签订借款,通过虚增借贷金额等方式形成虚假债权债务,并借助诉讼手段非法占有被害人财物,应属于“套路贷”,涉嫌诈骗、敲诈勒索、虚假诉讼等违法犯罪行为。

  2019年4月13日至14日,专案组决定收网,成功抓获黄良山、王绍丰等犯罪嫌疑人10人,扣押车辆4辆、疑似枪支1把、管制刀具1把、欠条169张、银行卡32张、存折34张及土地证、房产证等一批涉案物品,冻结账户51个,冻结金额43万元,扣押冻结涉案资产折合6200余万元,目前,该案正在进一步侦办中。

  五、侦办大路镇周汝君涉嫌违法犯罪线索情况

  近日,按照省扫黑办要求,针对群众举报周汝君等人涉嫌违法犯罪线索反馈的问题,琼海市委、市政府、市委政法委主要领导连夜作出批示,琼海市公安局立即行动,迅速组织力量开展研判、分析和专案攻坚工作。经核查,周汝君、杨海宁、何子雄、符传兴等人于2017年2月25日至4月5日期间,先后通过挖坑、推倒围墙、泼猪屎及用石头堵路等方式4次对群众实施寻衅滋事。2019年4月13日,琼海市公安局将周汝君等4名犯罪嫌疑人抓获,依法刑事拘留。

  目前,该案在进一步侦办中。