“亮了亮了，我家的灯亮了，来电来水了。大家快看看自己家来了没？”
“水龙头也出水了，大伙以后不用下去打水了。”
“10多天了，终于通水通电了，这是大家共同努力的结果。”
……
微信信息一条接着一条，琼山区文庄路20号小区业主微信群里热闹非凡，大家你一言我一语地分享着通水通电的喜悦。
10月28日下午五时许，琼山区文庄路20号小区（原琼山区政府宿舍大院）住户家里水电通了。此前该小区因水电费收缴不上来，因拖欠水电费二十多万元导致停电多日。在府城街道、文庄社区和全体业主的共同努力下，恢复了正常的生活秩序。
“之前都是要提着水桶去楼下打水，来来回回地跑好几趟，很不方便。家里还没电，生活受到了很大的影响。”小区住户云飞说道，指着自己家的楼层“你看，看到灯亮没？现在终于通水通电了，问题解决了。”
据了解，该小区原由政府代管，后因相关政策变化与政府脱钩，实行市场化社会化管理。在过渡期间，为了稳妥推进该小区市场化、社会化管理，2018年7月该小区原管理部门通过招标招聘物业公司进驻管理，但由于部分业主不配合，欠缴水电费和物业费现象比较严重，导致物业公司无法运营，7月份合同期满后自行退出。物业公司退出后，该小区8、9月份共计欠缴水电费达20多万元，因拖欠水电费二十多万元导致停电多日。
在此期间，市、区主要领导高度重视，要求坚持以民为本，积极推动小区实现自治管理，及时化解问题。为了扎实做好工作，琼山区迅速组织各级各部门及时介入，由府城街道组成工作专班，一方面积极协调消防、环卫等部门解决该小区供水需求、卫生清扫等问题，在根本性问题没有解决前，保障居民基本生活需求和小区环境整洁。另一方面，为从根本上解决问题，着手引导和动员小区实行自治管理，以期实现小区常态长效管理。
“断电后，区委区政府、街道社区及有关部门每天派人驻点在我们小区，协调消防部门送水解决临时供水问题，还组织京环公司环卫工人帮助我们清扫清运垃圾、pco公司对小区环境开展蚊虫消杀，一定程度上缓解了我们生活上的不便。”小区居民张玲动情地说道。
同时，为了解决小区今后管理的根本问题，街道社区、住保中心等部门积极引导小区业主实行“业主自治”，发动小区业主组建临时工作小组，组织开展水电费收缴和宣传发动工作。
“在街道社区及住保中心的指导和业主的共同努力下，小区以楼栋为单位，我们自行推选出14名楼栋热心业主代表，成立了小区自治管理临时工作小组，结合小区的实际，经广泛征求意见后，我们适度调高了水电费收缴标准，还增加收缴劳务费、卫生费，并第一时间组织小区业主缴交费用。在短短两天时间内，我们的收缴率达到99.5%，目前只剩2户尚未收缴，得到了广大业主的支持和认可。”小区临时工作组组长许娟说道，“经过这次断电后，我们也深刻认识到小区市场化、社会化管理的必要性，也就说明业主实行“自治管理”的可操作性。接下来我们将在街道社区、住保中心等部门的指导下，广泛发动小区业主积极参与到小区的治理中，多方听取意见、凝聚大家力量，加快筹建业主委员会，以主人翁精神全力营造和谐整洁有序的居住环境，争创模范小区”。
“民思我想、民困我帮、民求我应、民需我办”，琼山区不断创新社会管理方式，进一步深化为民服务零距离的社区服务理念，搭建由街道、社区、居委、住户等多方力量集约服务居民的新模式，协助琼山区文庄路20号小区解决断水断电问题，从根源上解决群众问题。
“小区管理业主参与是关键。”府城街道文庄社区书记吴观仕深有感触，“这次琼山区文庄路20号小区供水供电问题的有效解决，主要是依靠于、得益于小区业主的积极主动参与，楼栋代表的顺利产生，小区临时工作组的快速组建以及有关费用的有序收缴，都是小区业主自治成果的具体体现，也让大家看到了业主自治管理的初步成效。接下来，我们社区还将持续跟踪、继续指导，全力引导该小区做好业主委员会的筹备和成立、小区改造等后续工作，推动小区实现常态、长效管理”。 据了解，琼山区将在继续推动该小区自治的基础上，借鉴其经验做法，积极探索市场化、社会化管理的实现方式，扩大‘三无小区’自治管理覆盖面。同时，创新机制，建立健全各项管理制度，有效整合现有资源，积极探索市场化长效管理的新路子，及时解决小区管理过程中出现的新情况、新问题。（来源：琼山发布微信公众账号）
