海口树下雄心志：力争用3年时间捧回全国文明城市和国家卫生城市两块金字招牌。海口以“双创”找到了统揽城市经济社会发展全局的综合“抓手”，拿下两块招牌，是目标，但绝不是最终的目的！
创新：打破藩篱，非常之举
“双创”要如何操作？应建立怎样的新机制？从哪里入手？
“启动伊始，我们就细致研究了‘双创’两套测评体系。”海口市委副书记、政法委书记、“双创”工作指挥部指挥长吴川祝说，为此确定了海口“双创”的指导思想：“一个是发展，一个是为民”。
从机制创立上，“双创”专门组建工作领导小组，省委常委、海口市委书记孙新阳挂帅，四套班子主要领导分任4个组组长，7位市委常委任副组长。领导小组下设市“双创”工作指挥部。指挥部“强抽人、抽强人”，精兵强将充实力量；领导小组下设两个巡视组，定期或不定期向领导小组报告巡视情况、提出改进建议和意见。
“高位”推动，效果立竿见影。
吴川祝举例说，过去海口街头卫生，马路和人行道垃圾归环卫管，绿化带垃圾归园林局管，下水道归市政部门管，公交场站小广告、果皮箱归公交部门管……一条马路，主管部门都来管却谁也管不好，一眼看过去，街上不是这里不干净，就是那里不卫生。
“双创”之后，海口施行环卫一体化，打破部门藩篱，解决街头环境卫生，并创新引入PPP模式（政府和社会资本合作），从效果倒逼环节变革。
一年里，“双创”工作领导小组召开会议23次，工作指挥部指挥长会议46次，解决问题多达458项。“会开到午夜是家常便饭。”“双创”工作指挥部副指挥长冯鸿浩坦言，目的就是确保“双创”的高位推进，高效运转。
随着《亮见》等媒体“双创”宣传栏目的诞生，海口政府部门之间彻底打破了条块分割造成的“冷脸”。遇到问题，谁推诿谁换岗；问责起来，没有借口，必须勇担责任。
收获：情理之中，意料之外
今年春节，退休老干部罗阿婆摆在公共空地上的花盆被街道“双创”工作人员清理了，阿婆心疼了好一阵。但如今问她“双创”好不好，阿婆仍是竖起大拇指。
“干净，从来没有过的干净！”
“交通秩序好了，过马路更感安全。”
……
群众的点赞源自“双创”坚持的问题导向。海口将“双创”近千个指标分解，精准对应到27个责任单位、4.2万个居民小区、商家店铺和建筑工地，并立下“军令状”，力推市政基础设施、小街小巷、文化体育科普设施、农贸市场等十大领域基础设施建设。
对海口全市31个水系环境强化治理，道路机械化清扫率达67%以上，建餐厨垃圾及粪渣无害化处理厂和建筑垃圾资源化处理厂，新建公厕131座（移动公厕51座），全面升级改造46家农贸市场，海秀快速路提前实现功能性通车，858条小街巷改造完成，25.4万平方米车（人）行道被修复，192条道路和12个小游园得以绿化美化……
2016年上半年，小街小巷改造开工1000余条，收到“随手拍”有效线索2.6万多条，防控违法建筑66.55万平方米，取缔各类占道疏导点和马路市场181个，完成棚户区改造2.45万户（套）……
