商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者 段然 通讯员 周海燕）2017年是国务院《大气污染防治行动计划》（简称《大气十条》）实施以来的第五个年头，也是“大气十条”第一阶段收官考核之年。为切实做好大气污染防治工作，海南通过狠抓工业企业治理、机动车尾气管控、城市扬尘控制、槟榔土法熏烤整治等大气污染防治强化管理举措，坚决打好“蓝天保卫战”。

　　省生态环境保护厅监测数据显示，2017年全省空气质量总体优良，监测数据显示，全省地级及以上城市（海口市和三亚市）PM10年平均浓度比2013年考核基数相比下降15.6%，超额完成年度改善目标，达到国家对海南省大气污染防治考核的目标要求。

　　“海南顺利完成国家考核‘大气十条’目标任务，这场蓝天保卫战可谓是‘首战告捷’”，省生态环境保护厅大气环境管理处负责人说。

　　推动产业转型升级   打造循环经济新模式

　　提前淘汰落后产能，打响了大气污染防治的第一枪。海南积极淘汰落后和过剩产能，进一步加强行业管理，从源头管控落后产能。严格市场准入，以“多规合一”的要求强化安全、环保、能耗、质量、土地等指标约束作用，提高相关行业准入条件和门槛，严格环评、土地和安全生产审批；支持优势企业兼并、收购、重组落后产能企业；加大对传统产业的技术改造支持力度，推动企业技术进步。

　　“海南2013年就已提前完成全省落后产能的淘汰，共计淘汰炼钢8万吨、造纸5.65万吨、水泥314万吨，超额完成了国家下达的‘十二五’淘汰落后产能任务。在此基础上，海南积极化解过剩产能，2017年底按计划化解500万吨粉磨过剩产能。”省工信厅有关负责人表示。

　　依法取缔“十小”企业。海南对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查，并制定综合整改方案，实施分类治理。结合实际情况，海南对环境污染严重的造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等10个行业落后产能进行清理，已于2013年底完成清理取缔任务。同时，为防止“十小”企业死灰复燃，2017年，海南在全省范围内再次对“十小”企业进行排查，全面开展“小散乱污”企业污染整治，严厉打击环境违法行为，工业污染防治工作取得明显成效。

　　油气回收治理方面，海南大力推进加油站、储油库和油罐车的油气回收治理工作，截至2015年12月底，全省所有油汽改造工程都已完工并且完成验收，综合完成率达到100%。

　　源头与末端共防控  治标与治本齐发力

　　海南对重点行业脱硫、脱硝、除尘工程进行改造，截止目前，火电、水泥、平板玻璃等行业国控、省控重点工业企业均安装废气污染物排放自动监控设施，并与环保部门联网。同时，加快燃煤锅炉和工业窑炉污染治理设施的升级改造，目前，海南所有燃煤电厂均完成超低排放改造，所有新型干法水泥窑均实施低氮燃烧技术改造和脱硫、脱硝设施建设。

　　海南高度重视黄标车淘汰工作，将其列入为民办实事的工作内容之一，并印发《海南省人民政府办公厅关于加强高污染排放机动车管理的通知》，出台了“机动车十条”。海南打出组合拳，加强高污染排放机动车管理，持续改善全省环境空气质量。据介绍，截止到2017年12月31日，海南累计共淘汰黄标车9.4万余辆，占全省黄标车保有量9.8万余辆的96.15%，顺利完成考核办法实施细则中提出的“到2017年，各地区淘汰90%以上的黄标车”要求。值得一提的是，海南2014年至2017年，连续四年都超额完成国家下达我省的黄标车淘汰任务。

　　在《关于加强冬春大气污染防治工作的通知》中，专门针对扬尘问题，具体提出了建筑扬尘及道路扬尘的治理任务。为确保扬尘治理措施到位，海南开展全省建筑工地施工扬尘整治专项行动，2017年，各市县城区建筑工地围挡率、进出车辆冲洗率、主要施工道路硬化率、建筑工地内空置地及建筑材料覆盖率明显提升。同时，开展全省城乡环境卫生综合整治工作，要求各市县建设主管部门加强对城镇市区道路清扫降尘工作，推行道路清扫低尘作业方式。至2017年12月，海口、三亚、儋州建成区机械清扫率达到80%以上，全省平均机械清扫率为73.5%。

　　为强化餐饮业油烟污染治理，海南制定实施餐饮油烟污染治理工作方案，对各市县城区产生油烟的餐饮服务单位进行了摸底调查，制定相应的整治措施，从源头控制，严把食品经营许可准入门槛，对已持证的餐饮服务单位加强事中事后监管，截至目前，已全部完成全省市县城区产生油烟的5734家中型以上餐饮服务单位油烟净化设施安装，实现100%达标排放。

　　同时，海南抓好秸秆焚烧污染防治工作，截止目前，全省在夏秋两季秸秆焚烧防控工作中共出动执法人员4539人次， 2017年海南秸秆禁烧环保部卫星遥感监测火点数为6个，比2016年下降81.8%，完成国家大气污染防治考核办法实施细则要求。

　　海南盛产槟榔，槟榔产业是海南万宁、琼海、定安、陵水等市县农村的支柱产业。然而，传统的熏烤槟榔工艺落后，产生大量浓烟四处弥漫，严重污染生态环境。为了从源头上解决传统槟榔熏烤土炉造成的大气污染问题，海南印发了《关于加强槟榔加工行业污染防治的意见》，制订了地方标准《槟榔加工行业污染物排放标准》，推动海南槟榔产业转型升级，走绿色可持续发展道路，解决槟榔加工行业环境污染问题，改善海南环境质量。截止目前，海南传统槟榔熏烤土炉由原来的164383个减少到6000多个，拆除率达到96%。

　　因地制宜  精准“治气”

　　根据自身特点，因地制宜，开展本地特色综合整治工作，是打好大气污染攻坚战的关键一枪。

　　海南大力推行“去煤减油”，加快构建以清洁电力和天然气为主体、可再生能源为补充的清洁能源体系；禁止新增煤电项目，分阶段逐步淘汰现有燃煤机组。同时加大天然气资源开发利用，加快电能、天然气替代，鼓励发展应用可再生能源。通过园区集中供热、清洁能源替代改造等方式，全面淘汰分散燃煤小锅炉，限期退出企业自备燃煤机组。

　　同时，海南还建设完成“三位一体”的全省环境空气质量监测网络。截至2017年底，全省按照环境空气质量新标准要求共建成63个环境空气自动站，初步建成了覆盖全省县城以上城镇、重点旅游度假景区和重点工业园区的“三位一体”的全省环境空气质量监测网络。