实干起步

  以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当推动海南成为新时代全面深化改革开放的新标杆

  知必行,行必恒。

  在大学习、大宣传的同时,海南紧锣密鼓展开一系列行动,启动一批配套措施。

  抓人才,求长远——事业因人才而兴,人才因事业而聚。5月13日,我省发布了《百万人才进海南行动计划(2018—2025年)》(以下简称《行动计划》),将招才引智与本地人才培养双管齐下。《行动计划》出台后,我省围绕人才来到海南后的户籍、就医、子女就学、配偶就业以及住房等,及时出台一系列配套措施,并设立海南省级人才服务“一站式”平台,对办理人才落集体户、人事代理、高层次人才认定等22项业务实行“一站式受理、一次性告知、一条龙服务”。

  更加开放的引才机制,激发了各类人才来琼干事创业的意愿和激情。以海南面向全国招聘600名党政紧缺人才为例,截至报名时,共有1.4万余人报考急需紧缺岗位。这也从一个侧面佐证了外界对海南未来发展的信心。

  抓项目,添动力——“我们欢迎全世界投资者到海南投资兴业,积极参与海南自由贸易港建设,共享中国发展机遇、共享中国改革成果。”4月13日,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,习总书记向全世界发出邀请。5月20日,海南百日大招商(项目)活动正式启动,以旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导,紧紧围绕十二个重点产业、“五网”基础设施、乡村振兴战略、六大专项整治、民生事业等谋划项目,瞄准世界500强、全球行业领军企业和知名品牌企业开展点对点招商。6月10日,网上招商引才平台海招网上线试运行,为境内外人士参与海南建设提供信息咨询等服务。

  半年来,阿里巴巴、腾讯、京东、中国旅游集团,以及淡马锡、通用电气、美国高通、普华永道等一批国内外知名企业陆续进驻海南,“到海南投资兴业”的市场热情一路高涨。省商务厅统计数据显示,截至9月初,全省与世界500强、全球行业领军企业和知名品牌企业签约项目126个,落实项目74个(以项目注册为准)、在谈项目370个。74个已落实项目中,世界500强企业项目19个、行业龙头企业项目19个、知名品牌企业和机构36个。

  抓对接,寻支持——与中央和国家有关部委积极沟通对接,得到大力支持,共同制定相关具体方案。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨,全国人大常委会副委员长、民建中央主席郝明金,全国政协副主席、致公党中央主席、中国科协主席万钢,全国政协副主席梁振英,以及最高人民检察院、自然资源部、文化和旅游部、农业农村部、交通运输部、司法部、海关总署等多个国家机关领导来琼考察、座谈或指导工作;在中央组织部、有关部委和省市及各自贸区的大力支持下,我省开展了干部双向交流挂职;商务部、财政部等通过不同形式,给予海南全面深化改革开放大力支持;中国国际贸易促进委员会、中国国际商会邀请47家中外知名企业负责人来琼考察调研;中国旅游集团、中国银行、一汽集团、光大集团、平安集团等企业负责人等来琼考察座谈,推动合作……

  抓调控,保稳定——为保持全省房地产市场平稳健康发展,推动自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设,海南层层加码,实行最严格的节约用地制度,实施建设用地总量和强度双控行动,确保海南建设用地总量在现有基础上不增加;坚决防范炒房炒地投机行为,实行严格的限购政策、严格的贷款和转让限制,在已出台限购政策的基础上,实施全域限购。

  5月16日0时起,全省实行小客车总量调控管理,着眼长远、科学合理控制机动车保有量,加快新能源汽车和节能环保汽车推广应用,未来逐步停止销售燃油汽车,在绿色发展道路上迈出坚实一步。

  抓试点,探路径——6月3日,我省举行新闻发布会,宣布设立中国(海南)自贸区海口江东新区,紧紧围绕全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区(“三区一中心”)的战略定位,在加快质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,建立开放型生态型服务型产业体系等方面作表率,努力建设成为中国(海南)自由贸易试验区的集中展示区。目前,江东新区概念规划和起步区城市设计方案已初步完成编制,一批重大基础设施建设也同步规划立项。

  国家生态文明试验区是中央赋予海南的战略定位之一,海南在推进生态文明建设中,研究探索在海南把绿水青山转化成金山银山的路径。近日,省长沈晓明主持召开省政府专题会议,听取省发改委、省社科联关于“在海南把绿水青山转化成金山银山的路径”的课题研究成果汇报,强调要把习总书记“两山”理论转化为海南实践,把生态环境资源转化为生态环境资产,把生态环境资产转化为经济社会发展效益。

  抓“三农”,补短板——“打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴、解决好海南的‘三农’问题是建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的重要前提和底线目标。”刘赐贵反复强调,在推进自贸试验区建设的同时,要时刻绷紧抓脱贫攻坚这根弦。半年来,刘赐贵多次召开专门会议,对我省脱贫攻坚工作进行再部署。5月14日至18日,省委副书记、省打赢脱贫攻坚战指挥部指挥长李军率领考察团,赴贵州省和江西省深入考察学习脱贫攻坚工作。我省在全省范围内开展2018年打赢脱贫攻坚战问题整改大比武,奖励先进、鞭策落后,进一步营造脱贫攻坚“比学赶帮超”的良好氛围。

  8月31日,省委召开七届五次全会,以全会这种地方党组织最高机构的名义审议通过《海南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》和《海南省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,专题研究部署我省脱贫攻坚和乡村振兴战略,动员全省上下以脱贫攻坚为突破口、以乡村振兴为重要抓手,切实解决好海南的“三农”问题,为加快自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设打下坚实基础。

  10月10日,我省还召开会议动员全省上下以“三动三全”为抓手,深入开展消费扶贫活动,帮助贫困户稳定增收脱贫。海南首个“互联网+消费扶贫”公益平台——海南爱心扶贫网也将于10月16日上线运行。

  抓改革,增活力——海南因改革开放而生,因改革开放而兴。进入全面深化改革开放的新阶段,海南坚决贯彻落实中央有关要求,近日在全国率先启动并基本完成地方机构改革,此次改革共设置省级党政机构55个,其中省委机构18个、政府机构37个。改革中突出体现了加强党的全面领导、服务“三区一中心”战略定位、保障高质量发展和体现以人民为中心的发展思想的考量。特别是要在新的机构和职能设置中充分体现习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,确保中央对海南全面深化改革开放的每项部署要求都有责任单位、责任部门和责任人,找准每个机构、每个岗位在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设中的职责定位,以改革新成效推动海南自贸试验区、中国特色自贸港建设新进展。