海南自贸试验区、中国特色自贸港建设进行时·行走香港学自贸

香港自由港吸引了来自世界各地的物流、人流和资金流。图为香港葵青集装箱码头。本报记者蔡潇摄香港自由港吸引了来自世界各地的物流、人流和资金流。图为香港葵青集装箱码头。本报记者蔡潇摄

  好理念建一流环境、好效应引一流人才、好定位促一流服务

  从三个一流“品”香港自由港

  海南日报记者蔡潇

  香江回望千波涌,港口雄开万里流。香港从未辜负地名中的这个“港”字,从1842年的穷乡僻壤小渔港到如今的繁华自由港,香港用开放化、自由化、创新化、国际化、专业化的核心驱动力,激活“自由港”的潜力,释放出年生产总值破2万亿元的巨大能量。

  为写好这个“港”字,香港不断改进、完善城市治理体系,营造一流营商环境、吸引一流国际人才、打造一流专业服务平台,功不可没。

  理念 一流营商环境不仅仅是审批加快

  车水马龙、招牌霓虹、高楼林立……站在香港街头,随处可感受到香港经济的澎湃活力。繁荣的背后,是世界一流营商环境的支持。

  世界第五,这是在《世界银行2018年营商环境报告》中,中国香港整体营商环境的排名。

  香港特区政府奉行自由经济政策,通过法律架构和监管制度来营造公平竞争环境,保障市场有序运行,让人流、物流、资金流自由进出,使香港成为全球最自由经济体之一。

  “香港九成以上是民营经济,政府的经济管理模式是尽量辅助,减少干预。”国务院港澳办公室原香港事务顾问连烽9月底在香港接受海南日报记者采访时说,“总而言之,香港是小政府大市场,能不管的,特区政府尽量不管。”

  “营商环境太重要了,但它绝不仅仅是缩短行政审批时限,这只是营商环境的一小部分内容。”香港特区政府前首席研究主任、中银香港资深经济研究员王春新告诉海南日报记者。

  健全的法律制度、良好的社会环境、廉洁社会、简单低税制、政府少干预的态度都为香港提供了有利的营商环境。

  王春新讲述了一个真实的故事。一位老板从美国飞到香港,上午到会计师事务所买了一个公司,中午品尝了香港美食,下午到会展中心听场报告,晚上就飞回美国了。“这说明,在香港办事非常方便。”他说。

  有同感的还有香港文汇管理学院工作人员金唯纯,“香港特区政府部门大多数集中在闹市,咨询办事特别方便。”

  王春新强调:“我认为营商环境最关键就是6个字,安全、方便、效益。首先要保护投资者的资金安全,同时要让资金进出有相对自由度。方便,就是要高标准对标国际惯例办事,为投资者提供便利。效益即降低经营成本,促进产业发展,让投资者有更多机会获取合理的利润。