省委办公厅、省政府办公厅近日印发《关于深入推进审批服务便民化的实施意见》（以下简称《意见》），对全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”、持续开展“减证便民”行动、整合构建全省一体化在线政务服务平台等八个方面作出部署，并明确“时间表”。
《意见》明确，我省要着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，最大限度减少审批、最大限度便民服务，不断优化办事创业和营商环境，切实增强政府公信力和执行力，推动政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意的服务型政府。
编制全国最少行政审批清单
《意见》提出，海南要编制全国最少行政审批事项清单，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。 其中，凡是合法合规的事项“马上办”，能够当场当天办结的当场当天办结。
同时，积极推行“网上办”，凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关的事项“应上尽上、全程在线”，切实提高网上办理比例，除法律法规有特别规定外，2019年底前，省市县审批服务事项网上可办率不低于90%。
为让数据“多跑路”群众“少跑腿” ，我省还将整合构建全省一体化在线政务服务平台，实现“一网通办”。在高质量推进全流程互联网“不见面”审批方面，我省将完善“不见面”审批服务事项办事指南，并向社会公布；完善网上实名身份认证体系，方便入网办事；出台电子档案管理办法，明确电子公文、电子印章法律效力，解决企业群众跑窗口送原件问题等。此外，我省还将探索对适宜的事项开展智能审批，实现即报即批、即批即得。
面向个人的事项，要“就近办”。充分利用审批“一张网”服务功能，实行乡镇（街道）、村（居）就近能办、多点可办、少跑快办。推动简单事项、经常办理事项、可信息共享事项、风险可控事项的审批服务办理“一次都不跑”，复杂事项“最多跑一次”。
2018年底前，各市县政府、省直各部门认真梳理“马上办、网上办、就近办、一次办”行政审批事项目录清单，全面梳理教育、医疗、住房、社保、民政、扶贫、公共法律服务等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项，编制审批服务事项清单及办事指南，按程序报批后全省统一公布。
