为了提高对2019年土地卫片执法检查工作有关要求及政策界限的理解掌握，5月8日至9日，海南省自然资源和规划厅在海口市举办2019年卫片执法工作培训班。培训班主要从2019年土地卫片执法检查工作要求及政策解读 、矿产卫片执法工作有关内容、矿产卫片在线数据填报系统、土地卫片在线数据填报系统等进行授课讲解，并针对工作中存在的实际问题进行座谈讨论。目的就是形成刚性约束，倒逼地方主动整改、消除违法状态，进而达到遏制和预防违法、提升节约集约用地水平。
据了解，“卫片执法”是利用卫星遥感技术，对某一区域某一时段的土地利用情况进行监测，通过对比监测前后的用地情况，确定变化图斑，再对变化图斑进行核实确定土地合法性的一种土地执法监管手段，可以全面、客观、准确地反映出被监测区域的土地利用情况特别是土地违法违规状态。此次培训会议要求，要有序推进，确保按照时间节点完成卫片执法检查各项工作，对新增违法行为，特别是占用耕地的，要“零容忍”，发现一起处理一起，绝不手软，毫不留情；对历史遗留问题，要登记台账，落实责任，依法依规解决。
会议指出，要严肃开展约谈问责。将根据市县（区）上报数据进行审核，对违法严重的市、县（区），报请省级人民政府开展警示约谈，督促整改；在考虑地方违法行为行政处罚和整改落实到位情况等情节的基础上，扣除市、县（区）已履行监管和服务职责的交通、能源、水利等重大基础设施项目违法数量，对违法仍然严重、符合相关问责规定的市、县（区）主要领导人员和其他负有责任的领导人员，启动问责。对发现的存在弄虚作假、瞒案不报、压案不查等问题严重的市、县（区），即时开展警示约谈或启动问责。对执法中发现存在玩忽职守、瞒案不报乃至弄虚作假等行为的，或者存在不担当、不作为，搞官僚主义、形式主义的，或者搞简单化、一刀切，造成严重后果的，要严肃追究责任。
会议强调，要实行“增违挂钩”，完善联合惩戒机制。从今年开始，海南省将根据自然资源部有关政策，在考虑行政处罚及整改落实结果的基础上，按照一个市县（区）到年底仍处于违法状态的自然资源违法问题的数量，研究提出一个地区应该暂扣的土地利用年度计划指标、可用于耕地占补平衡的指标和永久基本农田储备区指标等数量，报省政府同意后，在相关审批管理信息系统中予以暂扣。在市县（区）整改落实并经厅验收合格后，退还一定比例的指标。
